坚决铲除“毒瘤”
扰乱社会经济秩序和破坏社会治安环境的“毒瘤”——地下“六合彩”流入永定区以来，该区采取多种强有力措施进行严打，有效遏制地下“六合彩”赌博活动，取得了较明显的成效。据统计，自去年“2·21”会议以来，全区共查处地下“六合彩”违法犯罪案件460起，抓获地下“六合彩”违法犯罪嫌疑人618人，其中刑事拘留75人，判刑15人，劳动教养20人，行政拘留475人，罚款322人，打掉庄家61人，查处参与地下“六合彩”国家公职人员18人。 领导重视 强化责任 为铲除地下“六合彩”，维护正常的社会经济秩序，保护最广大人民群众的劳动成果，永定区委、区政府态度坚决，领导高度重视，召开了区委常委会和区政府常务会进行专题研究，迅速成立了打击地下“六合彩”赌博违法犯罪活动领导小组，抽调专人组建工作班子，召开了打击地下“六合彩”动员部署会，形成了《关于严厉打击地下“六合彩”赌博活动的决议》并经区四届四次人代会议通过，制定了《张家界市永定区集中打击地下“六合彩”赌博活动专项行动方案》，将打击地下“六合彩”赌博活动纳入全区社会治安综合治理目标考核的重要内容，实行区级领导包乡镇、街道办事处，乡镇、街道办事处干部包社区、村（居）委会，社区、村（居）委会干部包小组，社区民警和小组长包重点对象，区直机关干部回原籍包工作的“五包”责任制，层层签订责任状。区委、区政府领导多次深入打击整治一线，明查暗访，督促作战。全区形成了党委、政府总揽，公安机关担当主力军，各职能部门各司其职，全社会齐抓共管，一级抓一级，一级对一级负责的格局，确保禁赌工作层层抓落实。 深入宣传 思想引导 受地下“六合彩”暴利诱惑，少数群众思想认识不清，屡屡上当受骗。为了深入揭露地下“六合彩”的违法性、欺骗性和危害性，该区从思想根源入手，深入开展宣传思想教育工作，增强广大群众抵御 “码”害的意识。永定电视台、张家界旅游交通频道播发区领导的关于坚决打击地下“六合彩”赌博活动的专题讲话，派出记者全程跟踪加强对典型案例的报道，滚动播出宣传口号，制作了专题片8期，报道专题和新闻消息160多篇；区综治办组织全区乡镇办事处和驻区市区直单位在城区临街面、主要路口和乡镇、村张挂宣传横幅600多条，张贴宣传标语3万多条；区宣传部、区司法局联合出动宣传车在城乡巡回宣传320多台次，专门组织编印资料、发送“告群众书”等宣传资料30多万份；该区乡镇、办事处通过层层召开会议、举办法制培训班、送法下村（居）、办社区厨窗、黑板报等方式进村（居）入户，开展宣传教育活动，规劝村（居）民莫买“码”；村（居）、社区热心群众采取三棒鼓、地方阳戏等群众喜闻乐见的文艺演出等形式，自发开展群众性宣传活动100多次，广泛教育广大群众和学生增强法制观念，参与禁赌活动。通过扎实有效地宣传教育，群众禁赌的意识得到增强，大部分“码民”自觉远离了码害。 多 措并举 严厉打击 为保持对地下“六合彩”的高压态势，该区先后组织了四次集中打击地下“六合彩”赌博专项行动，并采取定指标、分任务、压担子的方法，开展联防巡查，经报请市公安局同意，实行跨区域办案、跨警种办案，确保打击不留死角死面，在打击处理中，澄清底数，边摸边打，依法依规从重从快惩处，精心攻大案，突出重点打黑庄，打击抄写单人员，依法查处了一批地下“六合彩”赌博违法犯罪案件，警示挽救了广大“买码”群众，突出了打击效果和社会效果。南庄坪派出所通过专案攻坚将从事地下“六合彩”赌博活动坐庄、抄单近半年时间、涉及赌博金额近400万元的赌博人员朱某抓获，通过审讯，深挖线索，扩大战果，目前此案已逮捕1人，劳教5人。2006年9月27日，区治安大队打掉一非法经营地下“六合彩”团伙，抓获犯罪嫌疑人6人，当场缴获非法交易现金20万元。2006年2月底，南庄坪派出所接到群众举报，市区田坪巷一民宅有人进行地下“六合彩”活动，每次收单上万元，上线庄家为长沙一货运公司老板，经常在株州、岳阳、长沙等地出没，派出所在调查掌握证据后，一组赶到长沙抓捕庄家，一组在市内抓捕抄单人员。2006年3月9日晚，两组同时抓捕，抓获外地黑庄胡某和本地为其抄单的李某、田某等7人，黑庄家胡某、黄某均被刑事拘留。据统计，专项行动开展以来，全区共抓获抄单人员近200人，有力地遏制了地下“六合彩”赌博活动的蔓延。 健全机制 巩固成果 为彻底铲除地下“六合彩”，该区进一步完善工作机制，强化基层基础工作。一是抓党员干部及国家机关工作人员涉赌问题查处的落实。按照有关规定，组织对全区各单位干部职工进行明查暗访，对发现的党员干部和国家机关人员涉赌问题，依法依纪从严查处。专项行动以来，全区共对参与地下“六合彩”赌博活动的18名党员干部和职工进行了处理，严肃了党纪政纪，起到了警示作用，并对7个单位实行社会治安综合治理亮“黄牌”和“一票否决”。二是区委、区政府将禁赌工作纳入社会治安综合治理考评的重要内容，严格按照《党风廉政建设责任制》和社会治安综合治理“一票否决制”的规定严格考核。三是充分发挥社区（村）组织基层防范作用。针对地下“六合彩”赌博违法犯罪活动由明到暗、转入地下等新特点，将禁赌工作与社区、村（居）委会精神文明建设和社区警务工作相结合，积极组织开展群众喜闻乐见、健康有益的社区文化生活，正确引导群众。加大帮教力度，将打击、处理过的人员作为工作对象，由社区、村（居）委会干部、社区民警联系到户到居民，定期上门谈话，教育其不再参与地下“六合彩”赌博违法犯罪活动。四是组建禁赌信息员和巡逻队员长期抓，防止再反弹。由区综治部门牵头，在全区各社区、村（居）委会明确一名治安信息员，为公安机关专门搜集提供相关信息线索。特别是在城区，投入150万元，组建了一支由部队复员军人、治安积极分子组成的200人的专职巡防队伍，协助公安机关加大对地下“六合彩”赌博、制售码报等各类违法犯罪活动的巡逻防范力度，始终保持对地下“六合彩”赌博违法犯罪活动的高压态势，严防其再次反弹。