炎陵县“环境建设年”活动进展顺利 切实为经济社会发展保驾护航
2008年炎陵县深入贯彻上级文件精神，以构建“两型社会”为契机，全面安排部署，把“环境建设年”活动转入经常化、法制化轨道，努力形成长效机制，各项环境建设工作取得了显著的成绩。 一是政务环境不断改善。各级各部门进一步依法健全各项规章制度，实行政务公开，增强了行政行为透明度。全面推行首问责任制、限时办结制、服务承诺制、过错追究制、效能考核制、行政执法责任制等制度，营造了公开、透明、高效的政务环境。全面落实干部作风建设《八项规定》，政风行风评议不断深入，机关作风有大转变。效能监察跟紧重点工作，机关办事效率大有提高。抓内部管理、抓勤政廉政纪律、抓形象规范，展示了机关作风亮点。行政执法单位归类整理行政审批事项，建立审批目录，规范了行政审批（许可）行为。项目相关单位实行“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的工作机制，提高了项目管理和服务水平。 二是法治环境不断规范。规范行使行政自由裁量权，坚持宣传教育为先导，重纠错，轻处罚，行政处罚实行标准低限制，首次违章免罚制。突出服务重点工程，服务投资企业，既不放松监管，又适当把握尺度。法律宣传推动“法律九进”，增强公民法律意识。调解矛盾纠纷，提供法律服务，公正裁判，调争息诉，调节各种社会关系和经济关系。加强治安防控，打击违法犯罪，维护社会秩序稳定。贴近群众，创建平安炎陵。开展县委书记大接访、党政一把手办信访、“公开办信”等活动，推进了信访维稳。社会治安综合治理不断强化，全县社会和谐稳定，形成了公正高效权威的法治环境。 三是市场环境保持有序。认真开展迎奥运百日食品安全、重大节日食品安全专项整治行动，产品质量和药品市场流通秩序整治活动，“红盾护农”专项行动，严历打击假冒伪劣等违法行为，加强了生猪定点屠宰管理，强化物价监管，确保全县在抗冰救灾和北京奥运两个特殊时期市场供应充足，产品质量安全，价格基本稳定，消费不断增长。县城边贸市场提质改造一期工程完成，划行入市，规范经营。 四是人文旅游不断发展。以炎帝陵、神农谷为核心的旅游发展规划不断完善，炎帝陵一期续建工程、红军标语博物馆等旅游开发项目开工建设，多次成功举办炎帝陵祭祀活动，炎陵旅游品牌影响力提升。挖掘和保护地方文化，完成了“炎陵客家山歌”、“炎帝传说”、“红色歌谣”申报省级非物质文化遗产工作。推行集中办学，全县公办中小学调减为28所，投入各类资金1.5亿元，促进了全县教育资源的合理配置和教育的均衡发展，炎陵中学顺利完成整体搬迁，认真治理教育乱收费，被评为“治理教育乱收费省级示范县”。 五是市政建设切实推进。衡炎高速、S321炎陵段改造、九龙大道建设项目扎实推进。炎睦高速、东山开发三期工程启动建设。县城给水扩建一期工程、内环线解放路延伸工程、湘山公园滨水园林景观工程、圣火燃气工程进展顺利。完成了溪源路、城西路等县城小街小巷改造工程，斗笠河清理及米泉路沿河绿化美化工程，集镇建设步伐加大。农村通畅工程全面推进，正在加紧实施中。 六是生态保护不断加强。编制生态县建设规划，努力创建国家级“生态示范县”。大力发展营林生产，落实退耕还林补助，实施生态公益林、中欧天然林保护项目，组织灾后恢复，完善封山育林，强化林政管理，维护林政秩序。严格控制污染，取缔关停高污染项目26家，对新上项目严把市场准入关，实行五个“一律不批”，严格执行环保“三同时”制度，取得了明显效果。 七是市容市貌不断改观。集中时间和人员开展县城市容市貌整治行动，对县城卫生及乱塔乱建、乱停乱放、乱堆乱摆、乱扔乱倒、乱贴乱画、乱拉乱挂等违规行为进行集中整顿，治理了“城市牛皮癣”。整治了摩的、私车非法营运行为。加强环境卫生管理，清理卫生死角，维护了城市秩序，美化了炎陵县城。