让平安融入苗寨
在农村，许多看似细小的事情、鸡毛蒜皮的纠纷，倘若调解不及时或处理不好，都有可能导致上访，引发矛盾激化，甚至酿成流血事件，还有可能会闹出人命来，影响社会的稳定。在绥宁县麻塘苗族乡洪溪村，担任村委主任、人民调解委员会主任的华敬科，用一颗丹心，一片赤诚对待自己的工作，调解了一起起纠纷，化解了一个个矛盾，为洪溪村的和谐稳定，洒下了心血与汗水，赢得了百姓的赞誉。 从事调解工作五年来，华敬科始终抱着这样的一个信念：“决不能让矛盾激化，更不能让民事纠纷转为刑事案件，要让平安幸福融入苗寨的每个家庭”。他先后成功调解各类民事纠纷60余起，防止了2起可能发生的非正常死亡事件，制止了5起可能发生的群体性械斗事件。他被群众亲切地称为“知心人”。 勤于自学成“行手” 一段时间里，洪溪村赌博的多，偷鸡摸狗的多，打架骂人的多，不稳定增多。华敬科看在眼里，急在心里，不断思考如何加强调解工作，促进社会稳定。经过仔细了解村情，他决定从法制宣传入手，力求提高村民的法制观念和道德观念。华敬科的想法得到了村里和上级部门的赞同，但苦于经费紧张，无法组织实施。他自己出资购买相关的法律法规等书籍，在村小学一间空置的教室里办起了图书室；在村头办起了法制宣传园地，每季度出一期，内容配合农村一个时期的中心工作和时下农民最关心的热心问题和一些法律小常识。 华敬科克服重重困难，虚心请教老调解员、乡司法员，不断提高自己的业务素质和法律服务工作能力，增强了依法办事的能力，增强了依法办事的责任感和使命感。利用所学的法律知识创造性开展调解工作，对来反映情况的村民做到热情接待，做好具体记录，使每个民间纠纷案件都有书面材料。通过一年来的工作实践，他很快掌握了调解民间纠纷的方法和技巧，积累了丰富的经验，实现了从“生手”到“行手”的转变。 该村有部分村民是新化移民。他注重了解他们的生活习惯、以前的风俗，定期对移民重点户进行排查，及时做好矛盾转化工作。针对他们各自不同的特点，他利用雨天和夜晚，走家串户，与他们拉家常，讲法律，叙述搞好家庭关系和邻里团结的道理。通过耐心细致的宣传教育，这些移民户与当地村民相处融洽，平时移民户家里有什么困难，周边村民还主动帮忙。 法理相融释民惑 面对家庭矛盾、邻里纠纷，华敬科总是主动上门，不厌其烦的跑来跑去为双方做思想工作。在调处过程中，晓之以理，动之以情，认真分析争议的焦点，找出问题的症结，为他们讲法律知识，讲传统美德，公公正正，始终把“一碗水端平”。许多握手言和、化干戈为玉帛的村民逢人便说:“敬科这人真热心,做工作做到人心坎上了,真是大家的‘知心人’”。 村民沈某和粟某两家是一对关系甚好的邻居，你家有事我帮忙，我家有困你去办。去年，沈某家门口道路需要重新改建。因为道路出入问题，两家人发生了口角，而且沈某还动手打了粟某，一对好邻居成了仇人。得知情况后，华敬科首先将粟某送到医院医治，并且三番五次到她家里看望她，用自己的真情稳定了粟某及其家人的情绪。其次，华敬科主动找沈某谈心，从法律、邻里感情等方面入手，让其知晓了自己的错误。最终，道路出入问题得到和好解决，粟某获得了相应的医药费赔偿，双方又握手言和。 2006年10月，村民张某在自家自留地上喷洒农药，无意中毒死了邻居的20只小鸡。如在以往，双方早就大打出手了。得知消息后，华敬科立即赶往现场。在他的主持下,双方心平气和地解决了问题,把矛盾消灭在萌芽状态。去年抗旱期间,几位村民私接电源被村电工发现,于是给每人开出了200元罚单.有一位村民在村里的图书室看过《电力法》有关罚款的规定，认为每人罚200元没有依据，于是和电工发生了冲突。华敬科一方面肯定了村民运用法律武器维护自己的做法，另一方面对村民不合法而且危险的行为予以了严厉批评。在他的调解 下，严格按照法律规定，对村民分别给予了适当的罚款，双方心悦诚服。 不顾安危解纷争 每次调解纠纷，妻子埋怨华敬科是不顾家、不顾命的“傻瓜”，华敬科听后不以为然地笑笑说：“调解纠纷是我的职责，如果人人都只顾‘小家’，不顾‘大家’，社会稳定就无从谈起！” 该村小沈组有几十户人家，历年就不大和睦，有几户更是远远闻名的“惹不起”。一天村委刚开完会，华敬科走到该组，老远看到田畈上站满了黑压压的人，他料定是发生什么事情了，于是跑步赶到跟前问明情况。原来该组为引水浇灌田地，在毗邻华家组的地界上挖了一条过水沟。华家组的村民不同意，将沟填了起来。为此，两组村民互不相让。这天，小沈组20多名劳力全部出动，华家组也发动30多人，手持锄头、扁担，集结到那条过水沟旁。双方剑拔弩张,械斗一触即发.面对紧张的局面,华敬科不顾个人安危,站到人群中,大声疾呼:“大家都是早相见晚相见的近邻，有问题要按照法律办理，何必动武呢？这样打死人要偿命的，更不利于事情的解决，你们都回去，引水的事我们两个组的组长商量处理。”在他的劝说下，两个组的村民都扛着工具回去了。由于他制止及时、调解得当，从而避免了一起恶性事件发生。经过他三番五次的调解、撮合，不仅顺利解决了两个组的引水问题，而且成功化解了历史上遗留下来的种种恩恩怨怨。 真诚帮教化“顽石” 特别的帮教可以改变扭曲的人性,真诚的感化更能净化灵魂.真诚帮助刑释解教人员重新做人,是华敬科调解 工作的一个重要内容. 对于村里刑释解教人员,华敬科总是每年每季度回访问一次,和他拉家常、讲法律、宣传政策，及时掌握思想动态和生活状况，帮助解决困难，通过循序渐进、因势利导，彻底消除他们重新犯罪的念头。华某曾因盗窃被释放回家。面对贫困的家境，华某感受到自己前途渺茫，对生活失去了信心，整天或骗闲转，或喝闷酒，无所事事。许多村民因为他是刑释解教人员，也不愿意与他接触，了解情况后，华敬科主动找华某谈心，让其重新鼓起了生活勇气。华敬科还与麻塘三鑫木业公司联系，让华某进入工厂打工，有了固定的收入。两年后，华某家庭发生了很大变化，日子越过越红火。华某也变了样，以前的陋习没有了，还定期自觉地向华敬科汇报思想状况。 在华敬科的不懈努力下，该村社会治安状况明显改观，各类案件明显减少，群众安居乐业，苗民幸福生活。村人民调解委员会连续两年被上级党委政府、司法部门评为“先进人民调解组织”，华敬科也连续三年被乡党委、政府评为“先进工作者”。2004年，华敬科当选为绥宁县第十五届人大代表。面对荣誉，华敬科常说：“人民调解 工作是安天下，稳民心，暖人心的事业。地方安定、社会和谐、群众满意是对我最大的肯定。”
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