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相邻纠葛一波三折 竭力调处止争息访

2010年9月30日下午大桥镇塔冲村谭明菊、谭国辉在大桥镇调委会的调处下统一思想,再次共同至争议地界明确划定,现场就附带问题一并协议履行,当事人闹腾多年、辗转反复的界限争议终于划上了休止符。

塔冲1组谭仕成的父亲谭明菊1982年卖下了原属组集体的一块晒谷坪,该坪部分与2组谭国辉风景林及谭辉先屋前坪搭界。2004年谭明菊单独在晒谷坪圈墙,2008年3月回家的谭国辉儿子以对方砌墙占风景林第一次推倒部分搭界围墙,2008年7月23日镇调委会、司法所至现场踏看并进行书面调查取证后,因当事人一方无法到场,直到2009年5月20日调解组织才双方及组上部分群众协商处理,明确侵占基本事实并达成调解协议。调处后谭明菊未按约定履行,而以群众签字证明的方式证实其未占林地,听到风声的谭国辉家不服,愤气于2010年1月21日和1月28日第二次、第三次推倒部分原有围墙。2010年2月12日前后谭明菊及谭仕成直接上告市县领导,要求解决问题,2010年3月20日才转回直接申请本镇处理,镇原调处人员再次查看和调查,因当事人拒绝调解双方无法到场处理,调处人员保持耐心与对方联系做工作,2010年9月30日促成双方参加调解。调解认为2009年5月20日的调处依据法律政策、遵循调解程序,调处协议在双方平等自愿和充分谅解基础上共同达成的,应予维持。对当事人不履协议激化矛盾的行为或第二次、第三次推倒围墙的行为分别予以严厉批评教育,调解中重点针对双方根本矛盾开展细致疏导,提出具体调处建议并得到各方认可。

本案前后跨越近三年,之所以一波未平一波又起,并非本身复杂疑难,很大程度取决于当事人缺乏基本法制观念和道德修养,无视调解严肃性,主观认识偏离纠纷事实、客观行为又与既定履行背道而驰,导致争议反复后还一味归责于调解、歪曲事实进行无序申诉涉访。尽管如此,镇村调解组织仍顶着非议,克服一方当事人未住原籍、不愿面对等调处困难,数十次耐心衔接,遵循调解基本原则、秉持公开公平公正,最终将争议根本消除。与人为善、处事和谐,调处的实际意义不仅在于能使当事人息争息访,也给包括当事人在内的周边群众今后生产生活留下一些思考。


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