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2009年5月19日下午,云集镇保合村先辉组的组民代表何亮、彭庆元持上访材料找到云集镇党委书记贺喜洋,反映本组土地补偿款分配不公,请求镇人民政府给予处理,贺喜洋书记当即将村民的诉求材料转交给了云集司法所并要求迅速解决好该纠纷。
事情的经过是:保合村先锋组组民魏后莲之子李钊于2003年元月份同何建香结婚后,当年11月份经先锋组40多户组民签字同意,将何建香的户口由常宁市烟州镇迁入到了先锋组落户,2008年衡南县人民政府在县城建设中征用了先锋组内的部分土地,在分发土地补偿款中,由于组内个别人对政策把握不透,认为何建香母子三人享受土地补偿款不合理,因此将何建香母子三人的土地补偿款扣留未发,在多次要求未果的情况下,何建香母子三人以先锋组侵犯集体经济成员权益纠纷一案向县人民法院提起诉讼,县人民法院定于2009年4月29日开庭,并于开庭前数日将传票送达到了先锋组,为此4月28日晚先锋组召开户主会,专门讨论是否到庭应诉及诉讼是否合理一事,会议召开过程中,李氏家属与有分歧的户主发生了打架斗殴,随后县人民法院经过审理后又于5月12日下达了(2009)南法民一初字第95号民事判决书,判决书确定何建香母子三人与本组村民享有同等的待遇和权利与义务,应该分得土地补偿款。判决下达后,更加激怒了先锋组的部分村民,5月19日上午,先锋组部分代表上访衡南县县委政法委,认为法院判决不公,下午又到云集镇人民政府上访,要求为村民讨个说法,还村民一个公道。
先锋组是一个大组,全组有200余人,其中同意给何建香母子三人补偿款的李氏家族只占先锋组人口的40%,而占有60%的他姓人氏则持反对意见,虽然法院下达了判决书,但纠纷并未因此而平息,听说法院支持何建香的诉求后使纠纷双方更加对立起来,眼看一场涉法涉诉的群体性械斗纠纷在所难免,县政法委副书记李伦孝对该纠纷表示了极大的关注,亲自打电话给云集司法所所长王贵诚同志,批示王贵诚提前介入、尽快平息纠纷,王贵诚同志当即找到何亮、彭庆元二位组民代表了解情况,何亮、彭庆元反映,村民对判决不服,准备上诉,而组长因是李氏家族成员则坚决不同意盖章,上诉期限眼看快到了,群众的诉求得不到上达,政府如果不出面解决纠纷在所难免。尔后,王贵诚同志又来到组长家,向组长宣传有关法律法规,告知上诉是村民的权利及超过上诉期的法律后果,组长最终同意在上诉状上盖章,但组长同时提出,谁上诉谁出钱,败诉的费用由诉讼的组民承担,村民小组不承担该开支。为了真正将纠纷化解好、平息掉,王贵诚同志又找到何建香的公公、婆婆,从情理角度做思想工作,劝导他们让情感化反对者,何建香最终认识到了武力只会激化矛盾,形成对立,对事情的解决不利,便主动表示,愿意承担4月28日晚上打伤人的医疗费,并愿意同本组村民搞好关系。在做好三方的思想工作后,王贵诚同志召集了由村、组干部、群众代表及何建香及亲属等一起参加的调解会,何亮、彭庆元等村民代表同意息诉服判,不再上诉,同意让何建香母子三人享受土地补偿款,何建香方则主动赔偿了何亮等人的医疗费用,一起涉法涉诉,可能引起重大群体性械斗的上访纠纷,在云集司法所的调解下,终于在上诉期限内划上了圆满的句号。
云集司法所 王贵诚
2009年5月26日