鹤城区司法局全力服务重点工程建设

鹤城区司法局紧紧围绕区委、区政府的重心工作，以专项法律服务活动为契机，充分发挥职能优势，全力服务重点工程建设，为促进全区经济又快又好发展做出了积极贡献。

一、 围绕重点工程建设，加强法律服务工作的领导

今年以来，鹤城区司法局把服务重点工程建设作为司法行政工作的重中之重，加大领导力度，采取多项措施服务于重点工程建设。

一是成立法律服务领导小组。为更好地服务重点工程建设，该局领导亲自挂帅，成立法律服务重点工程领导小组，设立专门的办公室，负责全区重点工程建设服务工作的组织、协调和实施；二是组建专门的法律服务工作小组。组织全体领导班子成员及中层干部共20位业务骨干，组建10个专门的法律服务工作小组，深入重点工程建设一线，广泛征求意见和建议，了解掌握法律服务需求情况，有针对性地研究确定服务方案，尽最大努力满足重点工程建设对法律服务的需要；三是制定实施《法律服务重点工程建设实施方案》。明确工作目标，落实职责分工，突出重点服务环节，保障服务措施落到实处；四是严格执行集体研究、领导把关制度。对涉及重大投资、人民群众切身利益及与社会稳定密切相关的案件，坚持领导小组集体研究，严格把关，做到依法、有据、妥善处理，避免矛盾纠纷的扩大升级。

二、围绕重点工程建设，强化矛盾纠纷的排查化解

鹤城区司法局注重发挥人民调解的优势，以化解矛盾纠纷为主线，全力保障法律服务重点工程建设顺利进行。

一方面建立健全矛盾纠纷排查、调处、预警、处置四个机制。变被动调解为主动调解，变事后调解为事先预防，及时化解因征地、拆迁安置和补偿等引发的涉及民间纠纷的社会矛盾，确保矛盾纠纷发现在基层，消灭在萌芽状态，保障重点工程的顺利进行。同时，设立矛盾纠纷应急热线，确保通信联络24小时畅通，严格实行领导代班和值班制度，遇有紧急、重要事项或重大突发性事件，第一时间向上级领导请示报告，及时妥善协调处理，全力维护社会的和谐稳定。另一方面集中清理整治重点工程项目周边环境。组织律师、法律服务工作者、人民调解员、司法助理员协同相关部门，大力开展集中清理整治工作，帮助减少影响重点工程建设顺利进行的制约因素。在火车站站前广场改造工程中，拆迁户熊春明、熊柏明两兄弟拥有两个门面、三套住房，其中开办的招待所年收入近20万元，两人认为拆迁补偿太低，并断绝了全家的生活来源，坚决不肯签订拆迁协议，法律服务工作人员接到任务后，不分白天黑夜，坚持以人为本，耐心地做两人的工作，帮助他们解决实际困难，用诚心感化他们，经过十多天的不懈努力，最终签订了拆迁协议，按时搬离，保障了工程建设顺利进行。类似这样的情况很多，整个改造工程涉及的拆迁户共有400余家。法律服务工作小组总是不畏艰辛，耐心细致地工作，圆满地完成了工作任务，多次受到重点工程指挥部领导的表扬。截止5月底，围绕重点工程建设开展矛盾纠纷排查20次，排查出各类矛盾纠纷521起，调解521起，调成514起，成功率98.7％，为重点工程建设营造了一个和谐稳定的社会环境。

三、围绕重点工程建设，突出法律法规知识的宣传

该局高度重视法律法规的宣传工作，积极为重点工程建设营造一个公正有序的法治环境。

结合贯彻实施五五普法规划，将土地管理法、治安管理处罚条例、突发事件应急法、拆迁管理条例等相关法律法规纳入经常性法制宣传内容，积极组织开展法制宣传专项活动，提升了居民的法律，增强了群众服务大局、支持城市建设的自觉性；组建法律宣传小组，深入重点工程现场及其周边，采取出动宣传车巡回播放相关法律、法规和政策，发放相关法律知识宣传资料的工作方式，送法进入到每一个被拆迁户的家中；针对法律服务重点工程建设中遇到的一系列新问题，尤其是土地及地上附属物补偿、房屋拆迁、失地农民就业安置等热点和难点问题，开设法律咨询台，免费为被拆迁群众提供法律咨询，提高了广大群众依法维权的能力和水平，确保了拆迁工程健康有序运作。目前，该局共开展专项法制宣传5次，发放相关法律宣传资料2万余份（册），提供免费法律咨询5000余人次。

四、围绕重点工程建设，提供优质高效的法律服务

一是主动上门服务。组织公证员、法律服务人员进村入户, 走访300余户群众，开展现场法律咨询12次, 为1500余名群众进行法律、法规释疑，引导拆迁户合理表达诉求，依法维护自身的合法权益；二是开设公证绿色通道。积极与市局协调，为重点工程建设设立专门的公证窗口，提供优先、优质、优惠的三优服务，全力保障重点工程建设顺利进行；三是承担诉讼代理。积极组织律师担任拆迁人的诉讼代理人，代理起诉、应诉各类矛盾纠纷。四是严格履行法律程序。组织律师、法律服务工作者积极参与重点工程建设的征地拆迁、安置补偿工作，同时严格为拆迁人或协助市房产局把关，全程履行法律程序。据初步统计，该局共为重点工程建设起草拆迁安置补偿协议170余份，促成拆迁方和被拆迁方签订《拆迁安置补偿协议》170余份，撰写《城市房屋拆迁补偿裁决申请书》89份，涉及金额4800万元，参与拆迁房屋6.7万㎡，代理经济纠纷诉讼案件12起，办理公证73起，涉及金额4.2亿，切实为重点工程建设营造了一个优质高效地服务环境。