一起乡村公路建设工程纠纷
一起乡村公路建设工程纠纷 事由：2008年4月20日甘溪镇人董建姣承包高湖镇西村3.6公里的路面硬化工程，没有机械设备，旅游活动把拌料及路面施工转包给攸县老板李成，每立方按55元的价格计算，双方约定在双抢之前交付使用。李成于阴历5月初1日把机械设备拖到工地，因为停电5月初3日才动工，头盘料，因水泥只放四包，实际须6包，造成10米路面出现质量问题，待返工。第二个方面因民工太少延缓工程进度又报费了4车料。双方发生分歧，李成知道难以继续承包下去，于5月初5日晚偷偷地拖走了模板和一些设备，余下拌料机1台、钢钉和一些零用设备，准备第二天拖走。董建姣发现此情况后，此后，董建姣另请醴陵人承包该工程，李成因无法拖走拌料机，便于6月20日上午来到镇司法所要求出面解决。 调处程序：镇司法所通知三方当事人于6月23日来镇人民调解委员会进行协调。高湖镇主管政法的党委党员彭某主持，镇人民调解委员会对西村村委会（发负方），董建姣（承包方）李成（承建方）进行协调，发包西村村委会认为，承建方技术差，人员少，加之工程未完成偷偷把设备运走，经济方面要算清。 承建方李成认为：工程质量问题由董建姣负责，是他要求放4包水泥才造成路面质量问题。因为承包方拖欠承建方工程建设款，对继续施工缺乏信心，才把设备拖回去的。 承包方李建姣认粉，他与承建方是签好合同协议的，一是时间上要按时交付使用；二是金额按每立方55元计算；三是质量要合格。现在承建方违反了合同法，一定要赔偿相应的损失，同时对超额付出的工程款请求返还。支付2.2万元，工程建设款，承建方说拖欠一事不实。 调处结果：综合三方的陈述，高湖镇人民调解委员会认为：发包方西村村民委员会，与承包方董建姣所订立的出面合同是书面形式，合同内容详实，承包方与承建方虽有合同协议，但不够详尽严格，特别是存在质量问题，废料问题、承包方面都没有把好关。 目前承建方无力再承包下去了，要拖走拌机，承包方要求承建方赔偿废料损失和质量方面的损失4万元，承建方只同意赔偿5000元，在双方分歧很大。 调处结果：通过反复协调，承包方董某与承建方李某达成协议。一是把帐目结算清楚，二是承建方李某按实际情况赔偿承包方董某损失，三是承包方董某按10元一立方付拌料机租金，到工程完工为止。 调处方式：人民调解 点评： 该合同纠纷在当地影响很大，若不及时处理，很可能造成群众性事件。由于镇人民调解委员会的及时介入，按照《合同法》等法律法规政策，结合实际情况，为当事人减轻了诉讼成本，消除了战争，维护了一方的社会稳定。