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美丽的刘家坪水库风光。（刘道付 摄）
除险加固保平安
溆浦县病险水库除险加固工作纪实
千古溆水，诉说着大禹治水远古文明的源远流长，而两畔绵延峻岭的大山深处，102座上型水库布遍溆浦的崇山之峦，它们是农业生产的聚宝盆，汛期集雨入库，旱季润泽万物，成为农业生产雨水调节的忠诚守卫。高筑的水库大坝，让古老灿烂的农耕文化得到无限传承，见证着人类发展的足迹。
然而这些始建于上世纪六七十年代的水库大坝，经过多年运行，工程老化，安全隐患日益突出。2008年以来，该县通过大力推进小型水库除险加固工程，29座小型水库已旧貌换新颜，成为群众放心的水管家。
未雨绸缪，垫资除险保民安
回溯50年前，勤劳朴实的溆水儿女，以肩挑手提的方式，横断山谷，高高筑起了一道道防洪保安的安全墙。由于缺乏科学的规划设计，加之工艺技术的落后，工程存在的安全隐患逐渐显现。
低庄镇小龙潭村的狭门溪水库，建成于1966年，最大坝高33米，总库容205万立方米，灌溉农田面积1.7万亩。落雨泄洪的时候，站在坝上能明显感觉身体在震动，晚上睡觉都要睁只眼。如今，村民回想起四年前未维修的危坝仍心有余悸。那时，同样的安全隐患在县内还普遍存在，水隘乡境内的云麓水库是一座总库容为119万立方米的小一型水库，上世纪90年代以来，由于涵管进口的木质阀门断裂，导致涵管出现压力流，已相继出现三次重大险情，危及下游24个村2.38万人的生命财产安全，但为了保障水库下游农田灌溉，保障粮食的丰收，水库不得不继续超负荷运行。
水库安，则民心安。为减小风险，排除隐患，早在2005年，国家对小型水库除险加固工程政策尚未明确，溆浦县未雨绸缪，在财政较为困难的情况下，累计垫资200万元，对一批小型水库进行安全鉴定、初步维修设计等一系列前期准备工作，为项目的落地争取提供了有利契机。2008年，国家首批小型水库除险加固工程项目启动，溆浦境内17座小一型水库，5座被列入项目范围，掀起了一波兴水利惠民生的狂潮。
严守谨防，质量监管抓源头
惠民工程能否得到群众认可，关键在于工程质量能否经受住考验。为保障除险加固工程的顺利实施，溆浦县委、县政府对病险水库处理工作高度重视，专门成立了水库除险加固工程建设领导小组，由主管农业的副县长任组长，水利、财政等相关单位一把手任副组长，并成立了小型水库除险加固工程项目建设部，全面实行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和合同管理制四制管理模式，对项目建设过程各环节进行严格把关。
资金是工程项目进展和质量得以保证的关键，在水库除险加固工程中，溆浦县严格按照工程月进度，由施工单位申请、监理认证、业主审批，工程款拨付到合同约定账户，实行专款专用，专帐专人管理。2010年，溆浦县共实施的除险工程共三个，其中仙桃溪水库计划资金为553.4万元，而水库竣工后结算经县财政投资评审中心评审，工程造价为425.5万元，整整节约了130万元，让有限的资金发挥了最大的作用。
而在工程的质量把关上，根据四制管理模式，明确要求按图、按设计施工，个别需要更改的工程项目设计方案，必须经设计方、监理方、业主方共同研究商决。为保证材料质量，每一批进场的水泥、钢材等，由监理人和施工方一同送检，严格检查质量合格证和产品质量证明书，层层把关，责任到人，从源头上保证了工程质量。
碧波沃野，兴利除弊惠民生
根据工程设计标准，除险加固项目完成后，水库的防洪能力为30年一遇、校核300年一遇，发挥了良好的防洪保安作用。偏远山区的油洋乡坪溪水库总库容135万立方米，坝高32.23米，经过516万元的资金注入，除险加固工程完成，该水库的灌溉面积达1200亩，比原来增加了500亩。
同样是高山地区的报木水库，这座坝高25米、总库容187.4万立方米的小一型水库，由于位于大山深处，地势较高，水库年久失修后，渗漏现象严重，为确保下游群众的生命财产安全，不敢足量蓄水。完成除险加固工程后，一波碧水荡漾群山之间，水库的蓄水位比原先整整提高了10米，灌溉面积增加了2000亩，比原先足足翻了一倍。
四年的艰辛付出，溆浦县已经完成除险加固工程29座，病险水库除险加固项目的顺利实施，不仅发挥了水库良好的防洪保安作用，更带来了不可估量的经济效益，蓄水充足的水库，成为当地农民发展渔业、养殖业，开发现代农业的宝地。谭家湾的幸福水库，2009年完成施工后，经过三年的立体农业开发，已累计实现收入近百万元