岳塘区司法局扎实推进法律援助 提升法律服务水平

为进一步提升政法窗口单位服务质量，切实提高群众满意度，岳塘区司法局多措并举，不断夯实基础，加大力度，扎实推进法律援助事业发展，提升法律服务工作水平,努力满足困难群众的法律援助需求。今年以来，共办理各类法律援助案件120多件，挽回各类经济损失数百万元。

一、夯实基础，不断提升法律保障能力

我局始终把法律援助工作作为一把手工程来抓，不断争取支持，加大投入，大力推进法律援助机构规范化建设，树立政法窗口单位服务形象。区法援中心成立后，局党组领导积极争取区委、区政府的重视，法援中心机构列入行动序列，2个行政编制落实到位，执业律师达到3人(二名公职律师)，工作力量得到增强。同时，在区委、区政府领导的高度重视下，法律援助专项经费纳入区级财政预算，经费保障水平实现了新的跨越。

为促进法律援助事业发展，我们以司法所为依托，13个乡场（街道）全部成立了法律援助工作站，使法律援助工作网络进一步向基层延伸。在纵向延伸的同时，全区法律援助机构网络还逐步实现横向扩展，在区武装部、区妇联、区残联、3个律师事务所、8个法律服务所设立了法律援助工作站。全区共组建法律援助工作站29个，村(社区)级法律援助联络员60余人，形成了区法律援助中心、乡镇（街道）法律援助工作站及村(社区)法律援助联络点(覆盖面达100％)，区直相关部门、律师、法律服务所纵横交织的法律援助工作机构和网络，为法律援助为民办实事搭建了很好的工作平台。

二、加强宣传，提高群众知晓度

为更好地发挥法律援助的服务职能作用，我局领导班子牢固树立在宣传中工作、在工作中宣传的理念，着力提高法律援助的社会知晓率和群众认知度。一是加强目标考核。我局注重法律援助宣传的计划性和系统性，今年将法律援助宣传工作列为对各基层司法所、法律服务所、律师事务所等单位进行目标管理考核的重要内容和年终评先评优的重要依据。二是创新宣传载体。为认真贯彻落实区委三民活动（察民情、听民声、解民忧）要求，提高群众满意度，确保2011年综治民调进位目标的实现，我局从宣传司法行政工作入手，建起了集局机关各股室、基层司法所工作动态的岳塘区司法局信息工作平台，有法律援助的专门板块；并精心设计印制了2600多幅集法律性、纪念性、服务性为一体的年画和10000多张集司法局工作职能职责，普法并举、法律六进，构建大调解格局、筑牢第一道防线，诚信公证、服务大局，法律援助、维权解难及法律咨询热线电话的宣传单，发送到全区乡场、街道，村、社区，居民户中；今年8月，我局法律援助中心又向全区低保户、五保户、残疾人及经济困难群众印发了10000份致全区困难群众的一封信，进一步扩大社会影响面。三是丰富宣传形式。以岳塘区法律大讲堂、大走访等活动为契机，深入村（社区）召开座谈会，举办法律讲座，通过发放宣传读本、播放录音材料、现场解答法律咨询等方式，广泛宣传《人民调解法》、《湖南省法制宣传教育条例》和《法律援助条例》等法律法规。同时，向居民群众广泛宣传法律援助工作的目的、意义、宗旨、援助的内容、援助条件以及申请援助程序。截止目前，据统计共发放各类宣传资料600余份，解答群众咨询50余次，召开座谈会31场次，举办法制讲座4场次。

三、完善制度，建立规范工作机制

一是建立了现场指派制度。在受理法律援助后，法律援助中心召集受援对象和承办人员进行现场指派，当面签署法律援助协议，明确双方的权利和义务，强调所有法律援助案件一律不得收取任何费用。二是建立了法律援助与人民调解的联动机制。对于案情简单、事实清楚、争议不大的案件，根据受援人的意愿，法律援助站工作人员代理弱势群众一方（不同时兼任调解员居中调解）向当地人民调解委员会申请调解，使案件尽早解决在调解阶段，尽早得到赔偿，减少了诉累，提高了办案效益。如，荷塘法律援助站在解决农民易金光（男，43岁，聋哑人，正江村古日组农民）因工伤事故而引起的赔偿纠纷，就是充分利用群众乐于接受的非诉调解手段进行调解，最终使双方达成一致意见，为双方当事人节约了成本，节约了时间，达到了理想效果。三是建立了听庭和回访制度。分管领导和法律援助中心主任每月两次以上到法庭听取法律援助案件开庭情况，监督和掌握法律援助办案人员到庭辩护的表现情况，提高法律援助办案质量和服务水平。案件办结后，对受援对象进行案中回访和结案回访，及时掌握受援对象的需求、办案人员的能力作风表现、有无违规办案违纪收费等，切实维护当事人的合法权益，维护司法公正。四是全面推行公开制度。通过区政府门户网站、电子屏、岳塘区司法局信息工作平台等形式，向社会公布法律援助机构办理法律援助事项的条件、范围、程序和工作流程以及办公地址和咨询监督服务电话，定期公布法律援助案件办理情况及经费补贴，使广大群众更加直观地了解法律援助，自觉利用法律援助维护自身的合法权益。

四、关注民生，确保工作落到实处

为把法律援助此项为民办实事项目办实、办好，法律援助中心在案件办理时，坚持选择对受援人最有利的方式、最快捷的渠道来解决问题，确保受援人的合法权益得到有效保障。今年来，我区法律援助中心办理了一大批典型案件，取得了较好的社会效果。如今年4月13日，浏阳市淳口镇洞庭村四和组村民暨某，在岳塘区幸福郡工地做事时意外受伤，经鉴定为八级伤残。暨某家有年迈的父母、患病的妻子和年幼的儿子，主要靠其在外务工维持生计。由于其本人的身体致残，家庭立即陷入困境，丧失生活信心。区法律援助中心闻讯后，立即指派岳塘法律服务所为其提供法律援助。经过法律工作者反复地做工地老板工作，并耐心细致地讲解国家关于工伤赔偿的相关条例，最终促使双方达成了除报销已花医疗费用外，幸福郡工地老板再一次性赔偿暨某4万元的赔偿协议，帮助这个家庭解决了燃眉之急，为外来务工者在岳塘区撑起了一片蓝天。