慈利县法院学习实践活动初显成效

慈利县法院在开展深入学习实践科学发展观活动中，按照县委的要求，采取有效措施，各项工作已基本达到或接近预期的目的，即将顺利完成学习实践活动学习调研阶段的任务。慈利县委在4月13日迎接中央学习实践活动巡回检查组的检查中，重点汇报了我院学习实践活动的工作情况，我院送交中央巡查组的汇报材料所反映的工作经验和具体做法得到了省委组织部副部长、省委学习实践活动办公室主任郭树人和市委学习指导检查组组长王海生等领导的高度肯定和赞扬。我院在学习实践活动中的基本做法是：

一、加强领导，提供保证

学习实践活动一开始，我院党组就认为这是一次提高队伍素质、提升法院形象的很好机遇，并将这次活动作为当前全院工作的头等大事来抓。首先是制定了较为详细的工作方案。3月25日下午全县开展深入学习实践科学发展观活动动员大会刚结束，十分钟后我院就紧急召开院领导班子扩大会议，传达了市、县领导讲话精神，并对如何贯彻落实活动精神作了具体安排，紧接着讨论制定了本院《活动方案》，依据这一方案又制定了日程安排表，把学习日程化，要求对照方案规定的步骤学习，并由学习实践活动办公室督查落实，防止这次活动飘浮走过场。其次是建立强有力的组织机构。按照要求，我院成立了学习实践活动领导小组，并从政治部、监察室、行政装备室、办公室等部门抽调政治、业务素质都较高的人员组成学习实践活动领导小组办公室，并进行了明确分工，各司其职，各负其责，及时开展了卓有成效的工作。第三是加强信息宣传工作。今年是我院的文化信息建设年，我院把信息宣传工作放在重要位置，结合文化信息建设年活动，我院自开展深入学习实践科学发展观活动一开始就开办了《活动专刊》，目前已出专刊7期，县电视台播放相关消息4条，《张家界日报》采用通讯稿件2篇，县学习实践活动办公室采用、转发3期。另外，我院还制作了两条永久性的相关横幅宣传标语，固定于办公楼大厅。开办了学习实践活动宣传栏，利用电子显示屏在工作日不间断播放学习实践活动内容。为提高宣传工作能力和水平，4月3日还邀请了《张家界日报》社两位资深编辑为全院干警授课讲授新闻宣传工作知识。

二、加强学习，夯实基础

在学习实践活动当中，我院坚持把学好理论武装头脑，不断提高思想认识摆在重要位置，努力夯实整个活动的思想基础。一是保证了学习时间。全院干警包括法庭干警集中进行了2天学习，由院领导上辅导课。集中学习结束后，根据干警办案分散的特点，制定了各二层单位集中学习日程表，由活动办公室抽查监督，要求干警学中干、干中学，力求学习到位，保证每名干警学习时间不少于40个小时，学习笔记不少于1万字，学习心得体会不少于1篇。4月10日上午的集中学习时，在党组副书记朱敷峰同志精心上完辅导课一结束，主持学习会议的副书记杨智勇同志就现场点名提问，检查听课干警的学习效果。二是严明了学习纪律。为保证学习落实，我院加强了督促检查工作，多次进行学习考勤和抽查学习笔记，并由政治部在验收学习笔记本后签章，做到严格把关。目前全院已对学习情况进行了一次书面通报。同时及时完善我院原有的《规章制度汇编》工作，制定学习期间的十七条纪律，并严格落实，将执行纪律情况纳入年终岗位目标责任制考评。三是学习覆盖面广。这次学习实践活动，我院除在职的党员干警参加外，还将在职的非党员干警一并纳入到活动中，同时提倡离退休老党员干部积极参加学习。现年74岁的老党员朱良元因患冠心病在县人民医院住院治疗，院学习实践活动办公室应其要求送学上门，他坚持一边打吊水一边认真学习有关科学发展观的读本。四是保证了学习效果。4月10日我院自拟了学习实践科学发展观考试试题，对全院干警进行一次集中闭卷考试，评卷结果人平达95分。

三、立足实际，把握核心

在这次学习实践活动中，我院紧紧把握以人为本的科学发展观核心，进一步落实三个至上指导思想，努力塑造人民法官新形象。一是把执法为民、维护公平正义作为此次活动的出发点和落脚点。为认真解决党性不强、党风不正、党纪不严、办案质量和效率不高、司法文明礼仪不规范、队伍形象欠佳等方面存在的问题，我院结合实际提出了为民司法的八个满意标准，即执法形象让人民满意、服务态度让人民满意、办事效率让人民满意、为民清廉让人民满意、审务公开让人民满意、内务管理让人民满意、司法求助让人民满意、接受监督让人民满意。二是把改进作风、提升服务水平作为重点。为认真解决制约干警人生观、世界观、价值观、工作观、事业观等思想方面的问题，我院相继开展了作风建设、法官出门下访和党风廉政建设警示教育月等一系列活动，结合干警思想实际又提出了五摒弃五增强要求，即摒弃骄傲自满思想，增强忧患责任意识；摒弃不思进取思想，增强开拓争先意识；摒弃困惑畏难思想，增强知难而进意识；摒弃漠视群众思想，增强司法为民意识；摒弃机械司法思想，增强服务大局意识。在活动中大力强化三学三懂三会教育，即学理论、学业务、学先进；懂政治、懂法律、懂经济；会定纷止争、会案结事了、会司法为民。三是把破解难题作为此次活动的关键，着力解决事关当事人切身利益和当事人反映强烈的问题，多为当事人办看得见、摸得着、得实惠的好事、难事，重点解决好诉讼、执行和涉诉信访等热点、难点、焦点问题，扎实解决当事人最关心、最直接、最现实的利益问题，有效解决企业改制、劳动保障、涉法涉诉等群众反映相对集中的利益问题，倡导并实践和谐司法理念。

通过采取上述措施，全院的学习实践活动有力推动了审判工作，干警的认识有了新提高，作风有了新改进，工作有了新作为，在思想上、政治上、作风上、纪律上都发生了较大变化，取得了初步成效。

1、服务能力有了提高。在活动中，院领导深入第一线，着力解决事关当事人切身利益和当事人反映强烈的问题。4月2日晚，王章祥院长和匡青松副院长陪同县委常委、县委政法委书记谷剑英同志及时接访了市楚霸水泥厂聚集的32名职工。该厂有近70名职工与厂里有经济纠纷，涉案标的达400余万元，聚访人员的一系列案件尚在我院的审理之中，同时由于上级法院对该案的另案生效判决已进入执行程序，该厂职工担心上级法院的执行会影响自己今后权益的兑现，因而进行聚访，经耐心劝解疏导至深夜后，聚访职工最终满意而归。全院班子成员都开展了务实有效的走访活动，朱敷峰副院长、吴芳涌副院长等院领导结合县委开展的大走访活动，分别于4月初化解了景龙桥乡周家凤、零阳镇李勇涉法涉诉信访案等不稳定因素。到目前，院党组成员出门下访35人次，现场解决9件涉法涉诉信访案件和3件执行难案件。

2、人民群众得了实惠。全院干警注重将学习教育活动落实到工作中的各个环节，让人民群众得到司法成果的实惠。民二庭干警白天办案，晚上集中组织学习讨论，全庭4名法官一周审结案件41件，创历史新高。4月2日，行政庭干警冒着暴雨、踏着泥泞小路赴金岩乡、溪口镇依法执结了当事人朱常桂拖欠社会抚养费和溪口镇卫生院拖欠残疾人就业保障金两案，执兑率达100%。岩泊渡法庭结合百案庭审活动，实行法庭开放日，欢迎群众旁听案件。江垭法庭克服人少案多的矛盾，开展八比八看活动，在学习实践活动期间全庭已结案11件，且全部调解结案。执行局干警在学习期间，继续狠抓了清理积案工作，采取一系列有效措施确保完成清积任务，4月8日为高峰乡、杉木桥镇两位在广东和本市里打工受伤致残的农民工王从虎、柴辉云上门送去执行赔偿款，工作方法和态度得到了当事人的好评。今年2月21日中央清理执行积案活动督查组来我院督查，充分肯定了我院清理执行积案工作取得的成绩。4月8日，在全国清理执行积案活动电视电话会议上，张家界市委政法委作为全国清积工作先进单位在会上作了工作经验介绍，市委常委、政法委书记陈美林同志在作典型发言时，较大篇幅地肯定了我院清理执行积案工作的成绩和经验。

3、党员干部受了教育。通过学习，全院在职干警和离退休老干部都深受教育。岩泊渡法庭审判员黎昌庆是名非党员，通过参加学习活动，积极向党组织靠拢,并向组织递交了入党申请书。老干部佘光辉、薛继忠表态：我们老党员不仅要学习科学发展观，也要认真实践科学发展观。他们了解到我院正在启动《院志》的编写工作却人手不够的实际情况，年近古稀的两位老干部主动向院领导请缨，要求参加《院志》编写工作。通过学习活动，全院已经形成人人争做学习标兵和岗位能手的热潮。

4、审判工作有了发展。今年第一季度我院新收各类案件312件，旧存167件，结案284件（含旧存），总和结案率为60%，比去年同期提升了8个百分点。在全市基层法院一季度司法绩效主要指标排序中，我院的发改率、总和结案率、标的执兑率、净执结率、民事案件总和撤诉率等指标均居第一位。