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以前每次到村卫生室拿一些降血压、治类风湿性关节炎的药需50 元钱，现在到村卫生室拿同样的药，每次只需自付18 元，搭帮党的政策好嘞。 4 月28 日，芷江侗族自治县岩桥乡牛形村腊山湾组村民张森林老人在村卫生室高兴地对笔者说起。
芷江是湖南省首批实施新型农村合作医疗试点县和实施国家基本药物制度试点县。为从根本上解决农民群众 看病难、看病贵的问题，提高农民群众的健康水平，该县从2011 年1 2 月31 日起， 全县3 00 个村卫生室全面实行国家基本药物制度, 药品实行零差率销售, 率先在怀化市实现国家基本药物制度的全覆盖。
在村卫生室的管理上，该县推行乡、村医疗服务体系一体化建设，变 村办村管为村办院管，实行 六统一 和 六有 的管理模式， 即机构统一设置、人员统一调配、药品统一调拨、财务统一监管、工作统一考核、制度统一上墙； 看病有登记、发药有处方、收费有依据、进药有凭证、收支有明细、传染病有报告。自村卫生室实施国家基本药物制度来，该县村卫生室医药诊治费用下降3 8 % 。医疗费用的降低让农民看得起病， 村卫生室规范管理和规范服务更让农民群众看得好病， 基本实现了 小病不出村， 常见病不出乡，大病不出县。