芷江侗族自治县2011年普法依法治理工作要点

芷江侗族自治县2011年普法依法治理

工 作 要 点

2011年，是实施十二五规划和六五普法规划的开局之年，也是大干新三年，再创新辉煌的攻坚之年。全县普法依法治理工作要以党的十七大和十七届五中全会精神为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕促和谐、保稳定、惠民生的总目标，深入开展法制宣传教育，大力推进依法治理，全面启动六五普法，为促进芷江经济又好又快发展、社会和谐稳定和后发赶超战略的顺利实施营造良好的法治环境。

一、扎实做好五五普法总结表彰工作和六五普法全面启动，开创普法新局面

1、认真做好五五普法总结表彰工作。按照县委、县人民政府的统一部署做好全县五五普法工作先进集体和先进个人的评选表彰工作，对全县五五普法工作先进集体和先进个人在全县政法工作会议上予以通报表彰，各乡镇和部门也要及时进行表彰。

2、切实做好六五普法各项启动工作。省、市六五普法启动会议召开之后，召开全县六五普法启动会议，高标准制定六五普法规划和决议。县委宣传部、县司法局根据全国、省、市六五普法规划和决议，结合实际，制定全县六五普法规划，并报县委、县人民政府批准，提请县人大常委会审议通过该规划和决议。各乡镇根据实际情况制定出台六五普法规划和决议。县直各单位、各行业也要对本单位今后五年的法制宣传教育工作做出总体部署和安排。

二、深入开展法制宣传教育，提高公民法律素养

3、加强法治理念、法制观念和新法律法规的宣传教育。大力加强宪法、社会主义法治理念和新出台、新修订法律法规的宣传教育。继续加强与经济平稳较快发展、群众生产生活、社会和谐稳定密切相关的基本法律法规的宣传教育，引导公职人员特别是领导干部强化依法行政理念，提高运用法律手段解决问题的能力和水平；引导公民强化依法办事的观念，依法表达利益诉求，依法化解社会矛盾，形成自觉学法守法用法的社会氛围。

4、加强领导干部及公职人员学法用法工作。进一步健全和落实党委（组）学习中心组学法、领导干部法制讲座和集中轮训制度，年内组织两次县委学习中心组专题学法活动。健全和落实干部年度学法用法考试、成绩通报、查验等制度，确保公职人员学法考试参考率达100%。

5、大力开展群众性法制宣传教育活动。积极参与三下乡服务活动，继续组织5月农村法制宣传教育月活动、9月青少年法制宣传教育周活动、124全国法制宣传日和社区法制宣传日活动，突出抓好农民工、留守青少年、流动人员等重点对象的法制宣传教育。

6、大力开展法律服务六深入，促进和谐保稳定专项法制宣传教育活动。组织法律面对面市民法律讲堂、小手牵大手家庭法律知识竞赛、校园法律文化节、法制宣传牵手十大重点工程等系列主题活动，大力推进法律服务深入机关、村寨、社区、学校、企业和重点工程。全县各级各部门要根据县里统一部署，加强对活动的组织领导，确保活动取得实效。县直各司法、行政执法单位要大力支持，积极参与，推进法制宣传教育工作深入开展，促进芷江和谐稳定。

三、扎实推进区域、基层和行业依法治理，提高全社会法治化管理水平

7、稳步推进法治芷江创建工作。在去年法治芷江创建工作开展的基础上，继续深入和推进，不断探索法治芷江建设的新方法和新路子，力求法治芷江创建工作取得实效。

8、试行基层民主法治建设示范点创建活动。在继续与民政部门抓好民主法治示范村（社区）创建活动的基础上，拟联合县委组织部在全县中开展基层民主法治建设示范点创建活动，以党的建设带动法治建设，推进社会矛盾化解、公正廉洁执法和社会管理创新，不断提高城乡基层依法自治水平。

9、深入开展依法办事示范窗口单位创建活动。进一步加强组织领导，完善工作机制，切实加强对示范窗口单位的宣传报道，引导窗口单位巩固提升创建工作成果，发挥典型示范作用，推动公正廉洁执法。年内做好2011-2012年全省依法办事示范窗口单位评选推荐工作，并适时召开创建工作经验交流会。

10、大力开展诚信守法企业创建活动。积极组织开展诚信守法企业创建活动，引导企业加强自身法治化建设，规范内部管理，防范市场风险，推动企业依法经营、依法管理，提高核心竞争力，促进企业和市场经济的健康发展。

四、创新普法方式方法，拓展法制宣传教育新平台

11、充分发挥传媒作用。充分发挥大众媒体的宣传优势，在广播、电视、网络等新闻媒体上，积极开办法制专栏，广泛开展公益法制宣传活动。同时，充分利用手机短信平台、公交移动电视、室外大屏幕等新媒体，加强普法情景短剧、法制公益广告、法制漫画、法制文艺节目等的宣传，使法律贴近百姓、贴近生活，寓教于乐，营造浓厚的法制宣传氛围。

12、加强法制宣传阵地建设。贯彻落实省政府办公厅《关于在全省各城市加强户外法制宣传公益设施建设的通知》（湘政办函[2010]195号）要求，积极推进公共场所户外法制宣传公益设施建设，制作固定的法制宣传标牌和公益广告牌，推广一批法制宣传媒体机入机关，进单位。切实加快农村和城镇社区法制宣传栏、法制学（夜）校、法律书屋（阅览室）、普法志愿者队伍建设步伐。加强流动普法阵地建设，利用横幅标语、宣传挂图、流动板报等多种形式开展法制宣传教育。

13、繁荣法治文化。大力开展法治文化活动，打造法治文艺精品。充分发挥图书馆、文化馆、影剧院等公共文化场所的作用，促进社区、校园、企业、村镇等基层单位的法治文化建设。鼓励团体、组织和个人开展形式多样的法制文化创作活动，采取政府采购、企业资助、社会帮扶等方式，组织开展优秀法制文艺节目调演、汇演、巡演和电视展播活动，促进法治文化的繁荣发展。结合少数民族民俗民风，开展民族特色法制宣传活动。

五、健全落实工作机制，加强组织领导

14、切实加强组织领导。构建党委领导、人大监督、政府实施、全社会共同参与的大普法工作格局。各级党委（组）要发挥总揽全局，协调各方的作用，定期听取工作情况汇报，协调解决工作中的重大问题。各级人大要发挥监督检查职能，督促各级各部门落实六五普法决议确定的目标任务。各乡镇人民政府要发挥主导作用，把普法依法治理工作纳入国民经济和社会发展十二五规划，纳入政府公共服务体系，纳入领导班子（领导干部）绩效考核、文明创建、综治工作等全面考核内容。

15、健全工作运行机制。健全和落实普法依法治理工作责任机制、督查考评机制、奖惩机制和经费保障机制，普法依法治理工作与维稳、综治等工作同部署、同检查、同评比、同表彰，普法专项经费纳入财政预算，并较上年有所提高。进一步健全依法治理领导小组例会制度，定期召开领导小组及成员会议，专题研究部署普法依法治理工作；健全成员单位责任分解和年度考核制度，强化领导小组成员单位的责任。

16、加强机构队伍建设。以六五普法启动为契机，进一步加强各级普法依法治理办事机构建设，配齐配强工作人员。进一步加强各级依法治理督查团、普法讲师团、普法志愿者、普法骨干等队伍建设，充分发挥其在依法治县工作中的重要作用。