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踏庄乡位于县城东郊，辖16个村1.5万人，与城关、甘溪、珍珠、白莲、杨桥五个乡镇交界，属于典型的山区小乡，经济以农业和外出务工为主，基础薄弱，财政困难。乡政府机关距县城只有5公里路程，机关在职干部40多人，其中女性占了近一半，有90%以上的干部在城关置房住家。由于离县城很近，交通方便，干部走读、机关空巢现象比较突出，驻乡下村时间少，群众办事难找，工作难以开展，党委政府形象受损。为了解决乡镇干部不在乡镇、机关作风涣散的问题，我们从制度建设入手，通过整章建制，加强监督管理，推进干部工作重心下沉，干部作风发生了质的改变，全乡各项工作都有新的进步和起色。
一、创新管理，完善制度管好人。制度是源头，是根本，过去机关处于放羊的无序状态，干部作风漂浮，根本问题还是在于内部管理制度的缺失。要打造一支纪律严明、作风优良的干部队伍，必须有一个好的制度作保障。乡党委政府充分认识到制度建设的重要性和必要性，通过借鉴兄弟乡镇的成功经验，广泛听取干部群众的意见，结合踏庄的实际情况，根据存在的突出问题，有针对性地对考勤考核、财务制度、内务管理等制度进行改革和完善，使之更科学、细化、更具操作性，对干部的管理有一个统一的、量化的评价标准，让制度真正成为干部自觉遵从的行为准则。如在上班考勤方面，明确规定每个干部每月至少出勤20天以上，每天签到时间为8.30前，有特殊情况需请假的必须到办公室领取请假条报乡长审批，缺勤一天罚20元，乡里的会议会前实行点名，缺会一次视同缺勤一天，出勤和参加会议情况当月汇总、兑现惩罚。在创新管理制度的同时，我们也重视管理手段的创新，干部签到由过去的纸质签到簿改为指纹机签到，将每个人的指纹输入指纹机，签到必须要本人按指纹，有效杜绝了代签、补签现象，考勤更为科学、公正。机关院子的卫生过去是一年几千元请人打扫，从今年起由机关干部按三个农村片分区负责，每个礼拜一上午机关统一组织大扫除，并作为制度固定下来，这样既节约了财政开支，又提升了机关和干部的形象，得到了群众的好评。
二、改善条件，优化环境留住人。踏庄区别于其他乡镇的特殊性有两点，一是离城关近，二是女干部多，这也是造成干部管理难的客观原因，过去上班大部分干部就是上午来乡里打个转，签个字就回城买菜做饭了，下午没事基本不来单位，乡里难得见到几个干部。群众办事找不到人，遇上紧急情况集合半天也到不齐。干部在单位呆不住还有一个原因，就是食堂基本停摆，一年难得开几次餐，大家也不愿到食堂吃饭，食堂师傅是正式职工，工作积极性不高，饭菜味道一般，卫生条件不好。为了能留住干部，增加机关的人气，我们对食堂进行了改革，一是调整了人员，将原来的师傅安排进农村片参与农村工作，对外聘请了一个厨师，二是改善了食堂的硬件条件，添置了一些设施，三是给每个干部印制发放实名制餐票，要求每人每月至少在食堂就餐15次，4元一餐，其中干部自己负责2元，从每月的补助扣除，乡财政负责2元。并规定乡里的会议用餐、上级来客接待原则上都安排在食堂。通过调配人员、改善条件，加强管理，食堂开始走上正轨，每餐都有两桌多人就餐，既留住了干部，又节约了接待费用。为了凝聚人心，体现对干部的关爱，我们由办公室掌握每个干部的生日，采取派发小红包的形式致以祝贺，着力营造一种大家庭的氛围，让每个人都有归属感、责任感和集体荣誉感，形成团结友爱、心齐气顺的工作格局。
三、量化考核，兑现奖惩激励人。制度再好，不落实等于一纸空文，要推行并长期坚持一项制度，关键是兑现奖惩，奖勤罚懒，奖优罚劣，奖罚分明。对干部的考核要量化，用数据说话，用事实说话，以实绩论英雄。过去部分乡镇干部习惯了吃大锅饭，干好干坏一个样，干不干待遇差不多，工作敷衍了事，能推则推，能躲则躲，缺乏责任心，缺乏紧迫感。针对这种现象，我们在制度创新上注意发挥考核、奖惩的作用，补助和待遇方面适当拉开差距，奖惩与待遇挂钩，对干部的考勤考核每月一小结，半年一讲评，年终总结评比，兑现奖罚。今年上半年，在全乡的干部大会上，乡党委政府对评选的两位表现优秀的干部进行了表彰，并颁发了一定数额的奖金，在干部当中引起了强烈的反响。通过讲评表彰，我们向全乡干部传递了一个信息，那就是党委政府制定的规章制度，是说真的，来硬的，制度面前人人平等，就是要通过兑现奖惩，充分调动每个人的积极性和能动性，营造人人努力，个个争先的工作氛围。
实践证明，干部下沉，业绩上升，作风转变带来了工作局面的可喜变化。今年以来，踏庄的干部下乡进村多了，与群众联系也多了，全乡干群正按照党委政府提出的打造县城东大门，建设衡东后花园的发展思路，启动新市场规划建设，实施敬老院、国土所、司法所等建设项目，以大坨、桐霄为基地大力发展蔬菜、苗木产业，踏庄经济社会呈现出良好的发展势头。