ugg シューズ | ugg ブーツ 通販 | ugg 新作
红网长沙10月14日讯（潇湘晨报记者 张莹）在湖南，有一套专门针对应急救援的地方规章。如果爆发洪涝灾害，或者出现大型事故、公共卫生事件，需要调动医药储备、通信保障时，事先做好的预案将派上用场。
应急管理，仅仅是《湖南省政府服务规定（草案）》（以下简称《草案》）囊括的社会管理服务之一。《草案》还囊括社会治安、流动人口、社会组织、社区居委会等管理，深入到社会运行的每一小细胞。《草案》规定，政府应建立起利益协调、诉求表达、矛盾调处和权益保障机制。
以社区管理为例，通过《草案》，我们能描摹出现代社区的治理结构：以村（居）民委员会为基础，社区服务中心功能齐备，社会组织承接一部分政府职能，居民积极参与管理事务。中南大学法学院副院长陈云良说，如果你生活的小区将来没达到以上标准，你可以说相关部门没尽到义务。
协会、社团、基金会，这些ＮＧＯ组织的存在，是公民社会兴起的重要标志。《草案》提出，社会组织有提供服务、反映诉求、规范行为的作用，政府及民政部门应当促进社会组织健康发展，并指导它们加强登记管理和业务建设。
《草案》还用了一个单独条款，强制规范来访接待工作。县级以上人民政府信访部门要负责组织、协调有关部门，通过人民来访接待中心集中接待、处理群众来访。
作为中国首部关于服务型政府建设的省级政府规章，《草案》把管理也视作服务的一种形式。陈云良进一步解释，交警查处酒后驾车是一种管理行为，但宏观来看还是在保障社会运行，实际上就是一种服务。陈云良说，规章如果能得到很好的实施，意味着政府将转变为引导者和服务者。还有专家认为，政府要从以控制管理为要务转变为以提供服务为要务，管理目标由经济领域更多地转移到公共服务领域。