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如何顺应高铁时代要求，围绕两城建设目标，推进三农工作科学跨越发展，是摆在全市广大农村工作者面前的重大课题。笔者认为，必须放眼全局，科学定位，着力在打造三地上下工夫，即把郴州打造成珠三角、长株潭两大城市群优质农产品供应地、乡村旅游休闲首选地、高素质农民工输出地。
一、发展现代农业，着力打造优质农产品供应地。一是突出抓好农业结构调整升级。扩大时令果蔬、花卉苗木、安全畜禽等农产品生产，建设一批优质农产品百亩村、千亩乡、万亩县。今年力争在永兴现代农业示范区、安仁粮食生产示范片、宜章城西万亩生态农业示范园、桂阳新湘农养殖示范区等建设上取得重大突破。全面推进农村土地流转，积极发展多种形式的适度规模经营，向规模要效益。加快农民专业合作社发展，努力提高农业生产组织化程度，实行抱团取暖闯市场。二是突出抓好农产品加工。依托骨干龙头企业，提高粮食、生猪、柑橘、蔬菜、茶叶、油料、水产、竹木等大宗农产品加工增值率。支持标志性龙头企业开展行业资源整合和兼并重组，两年内发展12个年销售收入过5亿元的农业龙头企业。三是突出抓好农产品流通。充分发挥湖南省供港澳及出口农产品集中验放场、郴州公路口岸和湘南国际物流园快速通关的优势，支持龙头企业参与国际贸易，积极打造种养、加工、保鲜、储运、外销农产品出口产业链。每个县市区至少组建1个农产品物流公司，每个乡镇培育一批农民购销合作组织和营销大户，逐步实现农产品货畅其流、物尽其值。四是突出抓好农业品牌建设。从水果、大米、茶油、肉类、茶叶品牌整合入手，每个主导产业集中打造一个主导品牌，积极创建中国驰名商标和中国名牌产品。
二、推进新农村建设，着力打造乡村旅游休闲首选地。一是加快生态环境建设。推进森林生态恢复建设，今年完成人工造林50万亩，森林覆盖率达到63%。重点抓好城区周边森林景观工程建设和主要交通干线、村庄绿化工作，逐步形成城在林中、路在绿中、房在园中、人在景中的和美景象，让每一个山头、每一个村庄、每一块田畴、每一条道路都成为一幅优美画卷。二是加快小城镇建设。坚持高起点规划、高品位建设、高水平管理，完善城镇吃、住、行、游、购、娱等接待服务功能，集中打造一批旅游休闲名镇。三是加快新农村示范区建设。继续推进600个示范村和11个示范区的建设，突出抓好产业发展和村容整治，逐步实现村民富、村庄美、村风好目标。全市重点打造郴资桂新农村建设示范区，突出抓好示范区内北湖小埠、三合、塔水、骆仙铺、张家坪等5个示范村的建设。各县市区也相应打造一个至少包含3个示范村的新农村建设示范区。四是加快现代农庄建设。适应城镇居民消费需求，利用乡村自然环境、田园景观、农耕文化、古镇村落等资源，发展吃农家饭、住农家屋、做农家事、当农家人、享农家福的乡村旅游休闲业。按照土地开发集约化、农房改造景观化、配套设施现代化、休闲景点生态化、客户服务标准化的思路，今年每个县市区建设12个高标准的集休闲、度假、体验、观光、餐饮于一体的现代农庄。
三、培育新型农民，着力打造高素质农民工输出地。一是培养一批能适应农业现代化建设的农民。围绕发展现代农业，加强先进实用技术培训，提高农民科学种田、科学养殖的能力。切实加强公益性农业技术推广服务体系建设，重点抓好乡镇农技、农经、农机、畜牧、动物防疫、水管等站所建设，努力做到科技人员到户、良种良法到田、技术要领到人。二是培养一批能适应新型工业化和城镇化发展的农民。面向城乡劳动力市场需求，大规模培养新型农民工，促进劳务输出由苦力型向技能型、数量型向质量型转变，为我市新型工业化和珠三角、长株潭城市群提供大量高素质农民工。利用郴州技师学院、职业技术学院等教育平台，从新生代农民工中培养一批中高级技工。对未能继续升学的初高中毕业生，鼓励其参加劳动预备制培训。三是培养一批具有创业能力的农民。通过政策引导、信息服务、资金扶持和技术支持，培养一批从事规模化和专业化生产经营的经营大户和农民企业家。
（作者系市委农村工作部部长）