积极排查、化解突出问题
近日，岳塘区五里堆街道在“大排查、大化解、大走访、大教育”工作中，扎实开展辖区内不安定因素和苗头排查调处工作，对14个信访维稳突出问题进行排查、化解。这一有力举措，在5月29日，区委副调研员陈国光、信访局张志平局长以及区人大、区委办一行对街道进行的信访维稳突出问题排查化解情况和“四大”工作开展情况的督查中得到了充分肯定。 该街道在走访过程中把排查重点放在群众关注的热点、难点问题和可能影响社会稳定的突出问题上，找准信访根源，其中宝塔矿石粉厂居民生活用电问题、板五路居民因环境污染堵路问题、宝塔岭社区居民通道拆近的问题、纱厂街社区晏家塘2号厕所投入使用问题、板塘社区垃圾清运问题都是切实关系到民生的问题，企业改制方面，如市毛纺厂和塑料六厂改制引发的系列矛盾；涉法信访问题，如王雪辉民事赔偿执行问题，冯树桃房屋纠纷问题；辖区内重点项目——板塘大道拓宽和板塘旧城改造征地拆迁中黄炳炎家房屋强制拆迁的问题、一汽运六处征用财产处置纠纷等；还有历史遗留个案问题如张水清、陈玉光的上访问题，另还有涉军人员的问题等。面对纷繁复杂的种种矛盾纠纷，街道一班人始终保持清醒的头脑，做到超前预防，按照“五个一”的工作要求，实行领导包案，责任到人，措施到位，加大对不安定因素的排查分析力度，积极进行协调化解，针对14个突出信访维稳问题（其中4个为区信访局交办、4个为区综治委交办、6个为本级查办）都建立了相应的资料库，对每一矛盾纠纷说得出来龙去脉、前因后果。其次，想方设法，采取多种措施积极化解。例如，宝塔矿石粉厂居民生活用电的问题是因为部分居民由宝塔矿石粉厂转供电，因矿石粉厂生产不景气欠交电费加上转供电线路因冰雪被损导致停电从而影响了居民的生活用电，街道急群众之所急，想群众之所想，与矿石粉厂、电业局等部门协商，请电力部门设计，另设线路解决居民用电问题，经过多次不辞辛苦的联系协商，仅仅用了半个月时间就解决了困扰居民几个月之久的生活用电难题。还有板塘社区火车东站铁路职工宿舍的垃圾清运费用与环卫局没有衔接好，导致板塘社区内垃圾遍地，居民苦不堪言，街道做耐心细致的工作，请火车东站直管单位株州北站及区环卫局、建设局等单位的同志到社区现场办公，及时将垃圾进行了清运。群众纷纷夸赞：“‘四大’工作开展得好哇，群众有什么困难、需求，能够迅速地得到帮助、解决”。通过走访、排查和耐心细致的工作，目前，除以上两个问题，还有杨媛娥交通事故处理问题、涉军人员问题等6个问题得到成功化解，交办件化解率达到75%。 对牵涉面较广、较为复杂而一时难以解决的问题，街道也绝不放弃，积极想办法请市、区人大代表组织视察和市、区有关部门解决，如纱厂街社区晏家塘2号的旱改水厕问题，此处的旱厕是2005年区建设局为方便群众生活、改善宜居环境投资20多万元改建成为水厕的，但下水道铺设需经过高新区云盘村，云盘村要求需缴纳一定的土地占用费才允许铺设，为此，这一问题一拖几年，旱厕自05年改建完工至今未投入使用，为此，街道已组织本组人大代表进行了视察，还将进一步请有关部门解决。 对于一些久拖未绝的历史个案问题和涉法问题，街道积极了解情况，一方面认真做好当事人的思想政治工作，另一方面做好汇报，协调各方，积极化解。“四大”走访中，区委书记陈小山亲自到老上访户张水清和王雪辉家了解情况，切实解决问题。区人大主任张茂希对街道的突出信访维稳问题也极为关注，多次到街道和当事人家中了解情况，通过组织人大视察的方式，督促“一府两院”迅速解决问题。还有区信访局的张志平局长也多次组织相关部门的同志到街道召开信访问题现场办公会议。在区级领导的关注下，街道大部分突出信访维稳问题得到了缓解。 此外，对于有可能发生的突发性群体事件，街道积极完善处置突发事件的应急预案，成立专门的领导小组，确保出现问题时，能够迅速出动，果断处置，及时做好化解工作，使群众不聚集、不串联、不闹事，尤其在奥运火炬传递前期的重要敏感时期，街道加强法制及道德、爱国主义宣传教育，涉及到企业改制的毛纺厂和一汽运六处职工均表示在奥运火炬传递期间不闹事，支持奥运火炬传递，一汽运六处的职工还主动提出在奥运火炬传递前夕主动拆除已悬挂多日的维权标语等，使奥运火炬在岳塘区成功传递。 面对矛盾纠纷不畏缩，面对信访问题不回避，坚持以人为本，积极想办法化解问题是五里堆街道日前正确认识信访维稳形势的严峻性，切实维护社会治安稳定的有效办法。 2008年6月5日