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为进一步推动信访积案化解工作，营造和谐稳定的社会环境， 4月20日，慈利县委、县政府在县委大会议室召开了2012年度信访积案包案化解集中交办会议。县委书记陈竞，县委副书记、县长李军出席会议并讲话。县委常委、常务副县长王胜作了工作报告。24名包案县级领导、相关县直单位和乡镇的一把手、涉及信访突出问题责任单位的主要负责人以及县政法委、县信访局联络员等72人参加了会议。
会上，县委、县政府主要负责同志按照五个一（一名包案领导、一个工作班子、一套化解方案、一份会议纪要、一套稳控措施）的工作要求，对全县梳理、甄别出的51个信访积案，交办给县级主要领导包案处理。
会议要求，所有县级包案领导要深入开展调研，亲自了解案情，认真落实五包四定责任制，避免只挂帅、不出征的现象。各责任单位要认真办理，各责任单位一把手要主动衔接沟通，找准问题症结，采取非常措施，解决群众合理诉求。综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解、疏导、听证等办法，因案施策，逐案化解。
陈竞强调，2012年为全县信访积案化解攻坚年，各级各部门领导干部要高度重视信访维稳工作，迅速开展扎实有效的信访积案化解工作，要抓小、抓早、抓苗头、抓现在，增强政治敏感性和责任感，确保党的十八大顺利召开。他还强调，抓信访稳定工作要与抓基层党建工作、社会管理创新工作紧密结合，积极探索和创新全县新时期用群众工作统揽信访工作的新模式。就如何化解全县51个信访积案，陈竞书记还提出了几点具体要求，确保全县信访积案化解工作取得实质性突破。