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春耕大忙期间,辰溪县各乡镇司法所有效开展了以预防和减少春耕生产矛盾纠纷、避免群众性械斗和重大群体性事件发生、保障春耕生产顺利进行和农村社会和谐稳定为主要内容的民间纠纷专项治理活动,排查矛盾隐患107件,及时调处103件,确保了全县春耕生产的顺利进行,为促进农村社会稳定、打造平安辰溪、构建和谐社会做出了积极贡献。
一、强化领导,落实责任
一是成立专项治理活动领导小组。在春耕大忙期间,司法局成立了由局长谢贤妹任组长,班子其他成员任付组长,相关股室负责人为成员的专项治理活动领导小组,基层股具体负责指导、协调专项治理工作的开展,做到了领导、组织、人员、措施的落实,形成了领导重视,各部门各司其职、密切配合、齐抓共管的工作局面,保证了春耕大忙期间民间纠纷专项治理活动的顺利进行。二是把专项治理活动纳入目标管理的重要内容。县对乡(镇)、乡(镇)对村层层落实目标责任,将任务具体分解到个人,做到了一级抓一级、层层抓落实。三是充分调动司法所(法律服务所)工作人员、人民调解委员会调解员等的积极性,参与负责矛盾纠纷的调处工作,确保了专项治理活动的大力开展。
二、强化宣传,营造氛围
各司法所充分利用逢场天,大力宣传专项治理活动的目的意义,并组织相关人员深入田间地头向农民群众全面、系统、生动地宣讲《农业法》、《土地法》、《水法》、《村民委员会组织法》、《环境保护法》、《治安管理处罚法》等法律法规及村规民约,大大提高了广大农民群众遵纪守法、依法办事的自觉性,确保了专项治理活动取得实效。春耕期间出动干警110人次,发放各类法律宣传资料3万余份,解答法律咨询700余人次,出动宣传车32车次,为春耕生产的顺利进行创造了良好的社会氛围。
三、强化排查,及时调处
各乡镇坚持调防结合,以防为主的工作方针和属地管理、分级负责;谁主管、谁负责的原则,充分发挥县、乡镇、村社三级调解网络的作用,有组织、有计划、有针对地开展了矛盾纠纷拉网式摸底排查,以预防和制止因各类纠纷引发自杀、民转刑、群体性械斗和集体上访等事件的发生为重点,在当地党委、政府的领导下,对排查出的重点户、重点问题、重点人员制定了相应的工作措施,落实了调处单位和责任人。对排查出来的矛盾纠纷,认真研究分析,采取定人、定时、定责任的办法及时进行了调处,防止和避免了矛盾纠纷激化。3月份以来,全县共排查出矛盾隐患123起,及时调处纠纷117件,调解率100%,调解成功率98%。如
纠纷得到了及时有效化解。锦滨乡马溪五组村民杨吕平、杨迟玉兄妹在S223线公路经锦滨乡马溪村路段旁有一块裁种了几十年的自留山林,山林里目前裁种的是茶树。在此山林另一侧脚下坐着张启明、欧朝龙、汤朝元三户人家,因S223线修路,导致此三户原来出行的路已损坏,给生产及生活带来了极大的不便,他们就请求从杨吕平、杨迟英的山林原有的小毛路通行,杨氏兄妹不允许,认为这是自家的山,他们没有权力从此过。后来他们几户还是坚持从杨氏兄妹茶林通行,杨氏兄妹就堵拦,他们就拆,拆不掉的,就用火烧,并烧着了两棵茶树,矛盾也就由此加剧了。
通过专项治理活动,把矛盾纠纷化解在基层,消灭在萌芽状态,做到了小事不出村社、大事不出乡镇、难事不出县,促进了春耕生产的顺利进行。
四、强化指导,确保实效
在专项治理活动中,司法所(法律服务所)工作人员以维护稳定为己任,充分发挥职能作用,积极主动当好党委、政府的参谋和助手,协调配合有关部门做好专项治理活动。一是加强基层人民调解员的业务培训,人民调解员培训率达100%,提高了调解员的综合素质,增强了人民调解组织的战斗力,为有效开展专项治理活动打下了坚实基础。二是创新开展刑释解教人员的安置帮教工作。各司法所结合安置帮教工作创新,重点对下落不明、见档不见人和三假(假姓名、假地址、假身份)刑释解教人员进行摸排和甄别。对于不同情况的帮教对象,分别实行三级帮教、结对帮教和现身帮教制度;把化解刑释解教人员矛盾纠纷作为安置帮教的重要内容,避免了该类人员重新违法犯罪扰乱春耕生产。三是切实做好了信息收集、反馈和上报工作,做到了重大事项一事一报,维护了农村社会和谐稳定,保障了春耕生产有力、有序、有效进行。