对市政协五届五次会议第075号提案的回复

杨元委员：

您提出的《关于加大当前农村镇乡村普法宣传力度的提案》收悉。现回复如下：

我市是农业大市，加强农村民主法制建设是依法治市的重要组成部分，是保证农村经济发展、维护社会稳定的基础，长期以来，我们致力于加强农村民主法制宣传工作，用生动的、群众喜闻乐见的形式深入普及法律知识，全面开展农村普法教育活动，促进农村和基层依法治理活动的扎实开展，取得了显著的成效。2010年，我市被评为全省五五普法依法治理先进市。

为了更好地落实六五普法规划提出的各项工作任务，全面推进法治常德建设，结合您的提案，我们拟重点抓好以下几项工作：一是抓住重点开展农村法制宣传教育。结合农村实际，重点宣传农村基本经营制度、农村土地管理制度、农业支持保护制度、农村金融制度、城乡经济社会发展一体化制度和农村民主管理制度等方面的法律法规，促进社会主义新农村建设；继续深入开展五月农村法制宣传月活动，全面实施法律进农村，不断增强广大农村干部群众遵纪守法、依法办事的自觉性。今年，我们计划编印一本《常德法治案例经典》，免费向广大城镇居民和农村村民发放。二是加强农村法制宣传教育阵地建设。严格按照上级文件要求，加强农村四个一建设，既：配齐配强一支农村（社区）法制宣传员队伍；在每个村（社区）都建立一个法律图书室；每个村（社区）建立一块法制宣传栏，并做到每季度更新内容；区县（市）建立一所法制总校，各乡镇（街道）建立一所法制分校，每个村（社区）建立一所法制夜校。三是抓点带面，促进农村基层民主法治建设工作的深入开展。结合法治常德建设，积极开展创建民主法治示范社区、民主法治示范村活动。到目前，已有澧县澧阳镇朱家岗村、石门县新关镇新关社区、武陵区丹洲乡垢湖村、鼎城区石公桥镇王家桥村、桃源县漳江镇海螺山村等53个村居先后被授予省级民主法治示范社区、民主法治示范村称号。今年，我们将全面开展省、市两级民主法治示范社区、民主法治示范村创建活动。四是大力加强农村法制宣传队伍建设。全面开展农村法律明白人教育培训，发挥他们在开展法制宣传、法律咨询和化解矛盾中的作用。加强基层义务法制宣传员队伍建设，重点发展农村法制宣传志愿者队伍。五是确保法制宣传经费保障。按照目前财政管理体制，乡村普法宣传的经费主要由区县（市）财政负担，市财政主要为全市普法宣传工作的指导、协调提供必要的经费保障。2010年、2011年、2012年市财政每年在部门预算中安排普法专项经费40万。今后，财政部门将按照普法工作的需要，继续为普法工作提供必要的经费保障。