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2012年苏仙区安置帮教工作和社区矫正工作情况
我区刑释解教人员安置帮教工作和监外服刑人员的社区矫正工作严格按照上级政法工作会议和司法行政工作会议的要求开展了各项工作,现简要总结如下:
一、成立了领导机构
我区十分重视刑释解教人员安置帮教工作和社区服刑人员的矫正工作,把它们作为创建和谐社会的一项重要内容。成立了由区委常委政法委书记任组长,人大、政府、政协的分管领导为副组长,有政府办、综治办、公安、检察、司法、财政、民政、工商、税务、工会、团委、妇联、人社等单位参加的工作领导小组。领导小组下设办公室,办公地点设在司法局,由司法局负责日常工作的开展。
二、制定了工作方案
我区年初召开了司法行政工作会议对全年的安置帮教工作和社区矫正工作进行了安排布置,发放了全年安帮、矫正工作要点,要求各司法所按照要点的要求每月按时报送安帮、矫正报表,每年对辖区内的刑释解教人员走访帮教4次,重点人员每年至少走访6次,社区服刑人员(指被宣告缓刑、被裁定假释、被剥夺政治权利并在社会上服刑的、被判处管制的、被暂予监外执刑的五类人)每月必须到当地司法所报到,并做到档案清楚明了,实行区乡共管。刑释解教人员的一人一档,档案存放在各司法所,区安帮办备案存有花名册。社区矫正对象的档案(正档、副档),正档由司法局保存,副档解除矫正前由司法所保存,解除矫正后交司法局保存,司法局备案存有花名册。
三、签订了帮教责任书
年初司法局与各司法所签订了矫正、安帮工作责任书,各司法所与村(社区)帮教小组签订了责任书。社区(村)公安民警、社区矫正对象所在社区(村)监管人、社区矫正对象亲属、乡镇(街道)社区矫正工作机构联合签订了社区矫正对象监管人责任书。
四、做好帮教日常工作
局矫正股和各司法所建立了刑释解教人员和社区服刑人员信息库。对于直接到司法所报到而未到局矫正股报到的刑释解教人员和社区服刑人员,由各司法所建立好档册,并进行走访帮教,同时将刑释解教人员和社区服刑人员及时报局矫正股;对于直接到局矫正股报到的刑释解教人员和社区服刑人员,局矫正股及时向各司法所下发了帮教预备通知书,并要求各地建立好帮教档案,定期进行走访帮教和做好帮教活动记录。对于社区服刑人员还要做好月思想汇报情况记录、请销假制度、日常教育管理、减刑收监的办理、矫正解除的办理等工作。
五、建立了帮教制度
建立了三帮一、二帮一责任帮教制度、定期回访制度、信息报告制度、跟踪委托帮教制度、台帐管理制度,建立了社区服刑人员请销假、减刑收监、解除矫正、日常帮助教育等制度。
六、制定切实有效的帮教措施
一是各乡镇(街道)都选定了企业作为本地的安帮实体,安置本辖区内的刑释解教人员和社区服刑人员;二是按照有关政策鼓励刑释解教人员和社区服刑人员自谋职业、自强自立;三是对于从事个体经营和投资项目建设的刑释解教人员和社区服刑人员,积极联系有关部门给予税费减免和简化办证手续;四是对于老弱病残和生活确有困难的,与民政部门、慈善机构和社会取得联系,帮助他们申请低保、困难救助和社会帮扶;六是建立了司法局干部、司法所干部、村(社区)干部、家庭成员、邻里之间的帮助机制。
截止现在为止,我区共接洽安置刑释解教人员265人(20082012年),其中刑释人员122人、解教人员143人,接洽安置社区矫正对象76人,解除矫正2人。这些人经安置帮教和实行社区矫正后都在不同岗位上工作,都实现了生活自安居落业,无重新违法犯罪现象。
我区在刑释解教人员和社区服刑人员的安置帮教方面做了不少工作,帮教工作还是比较细致的;但离上级的要求和与兄弟县市区比还有不少差距,有待我们在今后的工作中加以改进和加强,确保区刑释解教人员和社区服刑人员帮教管理工作能上一个台阶,为我去的改革和发展作出新贡献。
郴州市苏仙区司法局