怀化市第四届农村法制宣传月活动总结
按照全省的统一部署安排，结合我市实际，今年5月份我们在全市范围内开展了农村法制宣传月活动。现将宣传月活动的开展情况汇报如下： 一、领导重视，活动组织得力 4月26日，全省召开农村法制宣传月活动电视电话会议。省里会议结束后，我市在分会场继续召开会议。市委常委、市委政法委书记陈善美作了重要讲话。陈书记指出，省里会议开得非常及时，也非常重要，关键是要贯彻好，落实好，明确要求全市各级各部门要结合“保持共党员先进性教育”活动，结合农村“三个代表”重要思想学教活动，结合基层依法治理开展工作。根据省、市会议精神，我们及时拟定活动方案，认真组织实施。一是加强组织领导。市、县（市、区）、乡（镇）、村各级都建立了农村法制宣传月活动领导小组，一把手亲自挂帅，并安排一名党政副职具体抓。二是层层培训工作队员。我们采取集中学习、分级培训、以会代训等方法对下乡工作队员进行层层培训。首先是抓好市直单位工作队员的培训，然后由市直单位的工作队员督促县（市、区）抓好县级工作队员的培训，县级工作队员抓好乡（镇）、村干部、党员的培训。到目前为止，全市共举办下乡队员培训85期，培训人数1万余人。三是抽派队员及时到位。4月27日，市治市办组织召开了牵头单位会议，进一步明确了活动的内容、任务与要求，以及工作职责，并确定了13个联县工作组。5月8日，13个牵头单位分别派出一名党政副职和一名科级干部分赴各县（市、区），按照活动方案迅速开展工作。各县（市、区）按照市里的统一部署，层层抓落实，确保了整个活动落到实处。 二、方法多样，活动氛围浓厚 为确保活动方案顺利实施，我市各级各部门广泛宣传，大造声势，营造了浓厚的活动氛围。市县两级充分利用新闻媒体，各具特色地开展了声势浩大的农村法制宣传月活动。怀化电视台、怀化广播电台、怀化日报社均开辟了“农村法制宣传月活动”专栏。各县（市、区）、乡镇充分利用广播、电视、横幅、标语、挂图等宣传媒体进行宣传。与此同时，我们还采取法制文艺演出、巡回演讲、上街宣传等群众喜闻乐见的方法宣传法律，如芷江县开展“局长说法”活动，县直司法、行政执法单位的一把手在县电视台开展“局长说法”，重点宣传讲解与群众生产生活密切相关的法律法规20余部，反响较好。溆浦县结合保持党员先进性教育活动，从县直机关抽调1000余名工作队员深入到田间地头，广泛开展了“送法下乡，服务三农”活动。 沅陵县治县办组织公安、检察、法院、民政、国土等十几个部门的法制骨干，由县委副书记罗建章，政法委书记张大新，政协副主席全桂娥带队，在凉水井镇开展“建设法治沅陵，构建和谐社会”活动。县剧团也带去一场歌舞小品表演，将法律知识融入生动的表演中，寓教于乐。麻阳县重点开展了“三个一”活动，即组建一支法制宣传队进村入户，给农户发放一本农村普法简明读本，对乡村干部举行一次法制骨干培训。新晃县利用赶集日在县城农贸市场举行了启动仪式，县属47个行政执法单位自行编印法制宣传资料，并抽调450名党员干部组成50个送法下乡小分队，分赴23个乡镇， 同时，相关职能部门组成联合执法小组对“侵农、坑农、害农”等各种违法行为进行查处，该县还组织了生动活泼的普法山歌赛，将活动组织得有声有色。中方县由县委书记谌贻章牵头，筹资10万余元，编印了《中方县农村法制教育读本》6万册，发放到农民手中。并采取有效措施，按照“五个结合”的要求开展工作，即法制宣传教育与道德教育相结合，法制宣传教育与保持党员先进性教育相结合，法制宣传教育与向农民传授科学技术相结合，法制宣传教育与优化经济环境相结合，法制宣传教育与“平安中方”创建相结合。据不完全统计，我市第四届农村法制宣传教育月活动，全市共张贴宣传标语11250张，悬挂宣传横幅2235幅，出墙报近千期，发放信访条例挂图5000余份，发放各类法制宣传资料30万余册。 三、突出重点，活动效果明显 我市按照全省统一要求，坚持因地制宜，分步实施，整体推进，逐步把我市第四届农村法制宣传月活动引向深入。我们主要加大了如下几项工作力度。一是深入调查研究。各级领导都身体力行，深入一线调查研究，制定了阶段性的工作目标，提出切实可行的工作措施，确保活动扎实推进。二是抓好示范试点。在整个活动中，我们把试点工作作为一项重要工作来抓，13个下县工作组和市直24个扶贫工作组分别抓了一个乡（镇）、村的试点，全市320个乡镇分别抓了1-2个村的试点。通过试点的辐射作用，推动了整个面上的工作。三是认真组织农民学法。各乡镇、村采取自学为主，集中学法、干部走村串户宣传等多种形式为辅的工作方法，组织群众学习宪法、刑法、信访条例、水法、土地承包法等10多部法律法规，部分乡镇、村还组织了法律知识考试。四是加大督查工作力度。市依法治市督查小组和13个牵头单位联县工作组分别对整个活动进行督查，并用依法治市简报进行通报，工作启动快成效好的用简报总结经验，加以推广，工作被动的则通报批评并限期限整改，从而使工作不流于形式。 我市农村法制宣传月活动由于领导重视，组织严密，上下联动，措施过硬，取得了阶段性的成果。一是广大村民的法制观念和法律意识明显增强。一些群众通过学习有关法律法规后，对权利和义务的关系有了新的认识，对过去的不法和过激行为进行了认真的反思，感到一味蛮干是行不通的，只有运用法律手段，才能解决各种矛盾和纠纷，才能依法维护自己的合法权益。二是社会风气明显好转。通过法制宣传教育，相当一部分群众从封建迷信、宗族观念中解脱出来，并自觉用法律规范自己的言行，打架斗殴、赌博、地下六合彩等社会丑恶现象得到有效遏止，农村的社会风气有了明显好转。三是密切了党群关系。整个活动中，驻村工作队员与乡镇村干部急群众之所急，想群众之所想，共为群众调处各类矛盾纠纷450余件，为群众办好事办实事630余件，为群众释疑解难2600余次，党在群众中的威信进一步提高，党对农村的各项方针政策得到及时贯彻实施。 我市农村法制宣传月活动虽然取得了一定的成绩，但离上级的要求还有一定差距，我们将继续抓好各项措施的落实，将集中教育活动转为经常性的教育活动，为农村社会政治稳定、经济持续发展作出新的贡献。 怀化市依法治市领导小组办公室 2005年6月11日