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保办发〔2010〕 号
中共保靖县委办公室
保靖县人民政府办公室
关于印发《保靖县五五普法总结验收
实施方案》的通知
各乡镇党委、政府,县直局以上单位:
《保靖县五五普法总结验收实施方案》经县委、县政府研究同意,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。
中共保靖县委办公室
保靖县人民政府办公室
2010年 月 日
保靖县五五普法总结验收
实 施 方 案
在县委、县政府的正确领导下,各乡镇、各部门认真贯彻落实保发〔2006〕 29号文件精神,取得了阶段性成效。为了检验工作成果,进一步推动五五普法目标的进程,县依法治县领导小组将配合省、州检查组于2010年对各乡镇、各部门贯彻执行《规划》和《决议》情况进行总结和验收。
一、指导思想
以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,认真贯彻党的十七大精神,牢固树立和落实科学发展观,落实依法治国基本方略,把总结验收与抓好年度普法依法治理工作相结合,与查找问题改进工作相结合,与研究论证六五普法规划相结合,按照五五普法《规划》确定的目标和《决议》的要求,全面客观地检查总结普法依法治理工作,努力推动普法依法治理,为促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明、生态文明的协调发展,推进依法治县进程奠定坚实的基础。
二、组织领导
全县五五普法检查验收工作在依法治县领导小组的领导下进行,成立检查验收领导小组,由县委副书记姚常雨任组长,县委常委、政法委书记全朝富,县委常委、常务副县长梁君,县委常委、组织部长陈晓龙,县委常委、宣传部长宋宗江任副组长,成员单位由县委办、政府办、县纪委、县委宣传部、县政法委、县委组织部、县人大内司委、县政协办、县政府法制办、县人事局、县司法局、县教育局、县依法治县办组成。
为搞好我县五五普法检查验收工作,成立检查验收组,由县领导带队,分别对全县各乡镇、县直各战线、各单位进行一次检查,整个检查具体工作由依法治县办负责。
三、主要内容
(一)五五普法《规划》和《决议》的执行情况;
(二)党委领导、人大监督、政府实施、政协评议,全社会参与的普法依法治理的领导和运作机制运行情况;
(三)领导干部、司法和行政执法人员、青少年、企业经营管理人员的学法用法情况;
(四)《规划》提出的目标实现情况,以及全民普法的落实情况;
(五)坚持法制及法治实践相结合,推进地方、行业、基层依法治理工作情况。
四、步骤和方法
(一)基本步骤
五五普法检查验收的实施工作从2010年5月份开始,10月结束。
第一阶段为准备阶段(5月13日至6月9日)。各乡镇、各单位、各部门要按照本实施方案及检查验收考核办法的要求,成立领导小组,制定迎检方案和办法。
第二阶段为自查阶段(6月10日至6月20日)。根据验收内容和评分标准,各乡镇、各单位、各部门进行认真的自查。积极采取有效的措施和手段,总结经验和成绩,查找问题和不足,认真进行整改。并写出本单位五五普法依法治理工作汇报材料。乡镇和战线推荐1-2个先进单位和1-2个先进个人,写出先进事迹材料。
第三阶段为预检阶段(6月21日至6月31日)。6月下旬,依法治县领导小组将组织检查组对各乡镇、各单位、各部门进行检查,并将检查情况在全县进行通报。对预检不合格单位限期整改。 9月份,省、州普法依法治理主管部门将组织开展全面检查。
第四阶段为迎检阶段(9月)。各乡镇、各单位、各部门要做好后勤保障工作,各种材料准备工作,全面迎接省、州的检查。
第五阶段为总结阶段。根据对各乡镇、各单位、各部门的检查情况,进行全面总结,总结经验和成绩,找出问题和不足,表彰先进,激励后进。
(二)主要方法
根据实际情况,采取实地考察、听取工作汇报、检查审阅档案材料、召开座谈会、问卷调查、抽样调查、组织评估和测评等多种方式进行。
五、基本要求
(一)提高认识,加强领导。总结验收工作是五五普法《规划》的重要内容,是保障五五普法工作善始善终、保质保量完成的重要环节,普法依法治理工作主管部门要积极争取当地党委、政府和人大的领导和支持,把总结验收工作纳入党委、政府的年度工作内容,各单位各部门的主要领导要高度重视五五普法依法治理总结验收工作,亲自挂帅,切实抓好落实。要充分发挥人大代表、政协委员和社会各界人士的作用,组织他们对普法依法治理工作进行视察检查。各地各部门要按照《规划》确定的目标、任务和《决议》要求,根据本实施方案,结合本地实际,及时制定切实可行、具有可操作性的总结验收实施方案,认真组织总结验收工作,把《规划》和《决议》落到实处。
(二)实事求是,保证质量。要坚持从实际出发,认真总结工作成绩和经验,及时总结推广先进典型。要贴近实际、贴近生活、贴近群众,扎实工作,务求实效,坚决防止形式主义。要按照五五普法《规划》确定的目标和《决议》的要求,突出重点既要看5年,更要看近2年的工作,既要充分肯定成绩,也要找出存在的问题,严格按照依法治县领导小组办公室制定的验收标准,深入细致地开展检查,保质保量地完成总结验收任务。
(三)条块结合,以块为主。总结验收工作在依法治县领导小组的统一指导和协调下进行。各乡镇、各单位、各部门负责组织、实施本乡镇、本单位、本部门 五五普法依法治理的总结验收工作。相关单位要密切配合。
(四)查漏补缺,全面推进。要结合检查验收,对五五普法依法治理工作进行一次认真的回顾,查找本单位本部门普法依法治理工作存在的不足和薄弱环节,及时提出整改意见,解决工作中存在的问题,确保五五普法《规划》确定的各项目标任务的实现。要以此为契机,全面推进普法依法治理工作的落实,把总结验收工作作为一个推进工作、不断促进的过程,一个相互学习、共同提高的过程,一个广泛宣传我县法制建设成就的过程。要在检查验收的过程中,培育和发现典型,为全州全省乃至全国五五普法依法治理总结表彰和五五普法依法治理作好准备。
六、责任追究
各乡镇、县直各单位党政一把手要负总责、挂好帅,领导本单位搞好五五普法总结验收工作,经县预检后,五五普法不合格乡镇或单位,要限期整改,整改后仍不合格的,由两办督查通报。经省、州检查验收,不合格乡镇或单位当年不得评先、评优,对单位和主要负责人及具体责任人由两办督查通报批评。
附:1、乡镇五五普法总结验收内容及评分标准
2、县直机关五五普法总结验收内容及评分标准
附件1:
乡镇五五普法总结验收内容及评分标准
乡镇五五普法总结验收内容及评分标准
乡镇五五普法总结验收内容及评分标准
乡镇五五普法总结验收内容及评分标准
说明:1、该考核总分为100分。除有注明外,其他有关考核情况截止2010年5月31日止。
2、考评以查看有关原始文件、资料、记录为主,辅之于具体抽查的方法进行。有些情况以县依法治县办、县政府法制办、县综治办、县维稳办、县信访局、县农办等提供的情况为准。
附件2:
县直机关五五普法总结验收内容及评分标准
县直机关五五普法总结验收内容及评分标准
县直机关五五普法总结验收内容及评分标准
县直机关五五普法总结验收内容及评分标准
说明:1、该考核总分为100分。除有注明外,其他有关考核情况截止2010年5月31日止。
2、考评以查看有关原始文件、资料、记录为主,辅之于具体抽查的方法进行。有些情况以县依法治县办、县政府法制办、县综治办、县维稳办、县信访局、县农办等提供的情况为准。