衡阳市2011年五月农村法制宣传教育月活动情况总结

根据省委宣传部、省农村工作部、省农业厅、省民政厅、省司法厅、省依法治省领导小组办公室等9部门《关于组织开展2011年全省农村法制宣传教育月活动的通知》（湘治省办发〔2011〕7号）文件精神，我们紧紧围绕加强基层民主法治建设，促进农村经济社会发展这一主题，结合自身实际开展了形式多样的农村法制宣传教育活动。现将这次活动情况总结如下：

一、基本情况

在省依治办的统一安排下，我市农村法制宣传教育月活动安排为期一个月左右。在活动月期间，全市12个县市区和市直相关部门都组织开展了各类宣传教育活动，通过义务法律咨询、展出法制宣传板报、宣传车巡回宣讲、电视讲话、法制讲座等多种形式宣传，针对人民群众关心的热点难点疑点问题和突出矛盾等，集中宣传农村民主政治、农业生产、民事经济、维护稳定等方面的法律法规知识，进一步提高广大农村干部群众的民主法制意识和法律素质。全市五月农村法制宣传月活动启动仪式于5月11日在祁东县双桥镇举办，市农工部、市农业局、市水利局、市人力资源和社会保障局、市司法局等5个市直单位，祁东县法院、检察、公安、司法、教育、民政、信访等22个县直部门参与活动，共展出板报30块，共设立法律咨询、服务展台24个，共发放《劳动就业法》、《社会保险法》、《水法规摘录》、《食品药品安全知识宣传册》、《人民调解法》等法律小册子3000本以及环境保护、农村合作医疗、安全生产、水土保持、非法占用耕地、滥伐盗伐林木等法制宣传资料1.5万份。另外，衡山县、衡南县、雁峰区、蒸湘区、珠晖区等地组织了规模较大的活动启动仪式。其中衡东县于4月23日，召开了由县宣传部、等16家单位法制宣传教育负责人参加的2011年衡东县农村法制宣传教育月活动动员会，同时该县公安、交警、畜牧、工商等单位召开了动员会，成立了专业的农村法制宣讲队，并于4月25日在县城举办了启动仪式，开展了车队巡回宣讲。耒阳市组织市公安局、检察院、法院等15家职能部门，出动法制宣传车24台，宣传人员84人，在龙塘乡开展法制赶集活动，活动中共展出宣传牌60块，发放宣传资料1万多份，解答群众法律咨询60多人次。5月12日，该市政法委书记熊国华同志在耒阳市电视台作了加强法制宣传教育，促进社会经济发展为主题的电视讲话，另外，还在户外电视屏上播出了宣传标语。雁峰区先后在岳屏镇的公益村、湘江乡、岳屏镇等各个村进行了三次大型的法律咨询活动，组织普法讲师团到各村、小组进行法制宣讲达五次之多。

活动月期间，据不完全统计，全市共组织宣传车在各地农村城镇进行法制宣传达300余台次，共发放《农民普法简明读本》、《信访条例》、《水土保持法》等法律法规等2万余份，散发各类法制宣传资料13万余份，举办各类法律知识讲座30场次，参加听课的县乡、村干部和群众近万人。

二、主要特点

（一）各级领导重视，组织工作落实。为了全面有效的落实好农村法制宣传月活动的各项任务，市依法治市办及时将省里文件精神向局党委和市里分管领导作了专题汇报。市委、市政府、市人大等有关领导非常重视，要求全市各部门、各单位按照省里部署和要求，认真的将这项活动开展起来。4月19日，市依法治市领导小组办公室下发了《关于组织开展2011年全市农村法制宣传教育月活动的通知》，同时还针对全市宣传月活动的开展制定出了《全市2011年农村法制宣传教育月活动实施方案》，对活动进行了全面的部署。常宁市专题召开了县政法委书记参加的依法治市领导小组会议，耒阳市召开了多部门参与的全市法制宣传工作会议，衡东县召开了2011年衡东县农村法制宣传教育月活动动员会，加强了组织领导。为及时掌握各地活动开展情况，市依法治市办组织了多次督查活动，在祁东县、耒阳市、衡阳县、石鼓区等地深入了解情况，加强了对活动的指导和督查

（二）部门职责明确，宣传内容落实。为将宣传月活动真正落实到位，市依法治市办积极与宣传部、农工部、民政、国土、农业、劳动、水利等相关部门协调，统一了认识、明确了任务。各有关单位按照各自的职责、任务和宣传内容全部进行了落实。农业部门开展动物防疫法、渔业法和种子法等法律法规的宣传。市应急办、市地震局等相关应急委成员单位在莲湖广场举办了纪念512防灾减灾宣传周活动，发放资料展示图片2000多份外，还在广场上的LED大屏幕不间断播放防震减灾知识，引来不少市民驻足观看。公安机关在全市全面开展禁毒教育宣传进娱乐场所2011阳光场所行动静音120秒活动。南华大学禁毒志愿者代表率先发出拒绝毒品倡议，并在娱乐场所发放禁毒宣传品，营造浓厚的禁毒舆论氛围。市交警支队与衡阳市船山第二实验小学共同开展大手牵小手，平安路上行为主题的小学生交通安全宣传教育活动。市环保局在晶珠广场开展了世界环保日的宣传活动。市科技局以第四届湖南科技博览会为主会场开展了2011年科技宣传周活动。

（三）宣传形式多样，宣传效果落实。市依法治市办直接组织了一支法律宣讲小分队，深入基层农村开展送法下乡，从5月17日开始，在石鼓区松木乡友谊、青石、金兰等村精心组织开展了两次送法律书籍进农户活动。5月23日，市依法治市办在衡东县石湾镇开展第二次送法下乡。与此同时，各县（市）区也分别组织了23次送法下乡活动，这些活动一般都是选择在乡镇赶集日进行，以取得更好的效果。全市共组织13个送法下乡小分队，已经开展了20余次送法下乡活动。目前，农村法制宣传教育月活动已按照计划圆满结束。

在这些活动中，我们采取多种宣传方式，让干群从中受到教益，让农村法制宣传教育月活动收到实效。一是组织宣传车上街巡回宣传。我们在宣传大车前面悬挂宣传标语牌，同时播放宣传录音带，在赶集的高峰期，在一些主要街道巡回宣传。二是举办一条街法制宣传板报展览，把农民朋友所关心的喜闻乐见的国家法律、党的政策、典型案例制成宣传板报进行展览，让农民朋友从中学到法律知识，懂得国家政策，吸取正反教训。三是设立法律咨询台，为广大农民提供义务法律咨询和代写法律诉状、解决了农民所关心的和所盼望的一些疑难问题，受到了农民群众的热烈欢迎。四是结合村委换届选举工作，组成法制宣传讲师团深入农村进行法律知识巡回宣讲，各县市区和市直有关部门都专门抽调了一批法律专业知识强、口才好的法律工作者和法制宣传员参加巡回宣讲，让村支两委干部、农民朋友从中受到了法制教育，学到了法律知识。五是充分发挥电视、报刊和网络媒体的重要宣传报导作用。衡阳日报和有线电视台、衡阳新闻网等新闻媒体对我们这次活动进行了重点跟踪报道，营造了宣传声势，扩大了宣传效果。

三、主要成效

开展全市农村法制宣传月活动以来，全市各级各部门结合正在开展的大走访、下乡劳动锻炼活动，从农民的需要和实际出发，因地制宜，精心组织，倾听群众呼声，关心百姓冷暖，扎扎实实为农民解决各类实际困难和问题。通过这些活动，进一步提高了广大农村干部群众的民主法制意识和法律素质，提高了农村群众依法自治和农村基层法治化管理水平，化解了一大批矛盾纠纷，减少和消除了农村一些不安定因素，增强了农村法制宣传教育活动的针对性和实效性，营造了农村法制宣传教育新氛围，打造了农村普法依法治理好基础，有力促进了社会主义新农村建设。

衡阳市依法治市领导小组办公室

二〇一一年六月九日